Решение № 12-312/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-312/2019

Дело № 12-312/2019


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2019 года город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И. рассмотрев жалобу адвоката Бессонова Олега Михайловича, поданную в интересах ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка от 13 августа 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Защитник ФИО2 – адвокат Бессонов О.М. обратился в Советский районный суд г. Липецка с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что ФИО2 является иностранным гражданином, его действия не верно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, поскольку в его действиях имеет состав ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ. Просил постановление мирового судьи отменить и производство прекратить.

В судебном заседании адвокат Бессонов О.М. жалобу поддержал.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, согласно протоколу об административном правонарушении, 12.08.2019г. в 12 час. 30 мин в <адрес>, <адрес> ФИО1 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Признавая ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ суд указал, что факт совершения им указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами.

Однако судебное постановление, вынесенное по делу нельзя признать законным по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении АА № от 12.08.2019г. ФИО2 является гражданином р. Кыргызия в подтверждение чего был предъявлен документ удостоверяющий личность - паспорт № Копия указанного паспорта имеется в материалах дела.

Указанные документы свидетельствуют о том, что ФИО2 является иностранным гражданином.

Согласно ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ является физическое лицо - гражданин Российской Федерации.

Субъектом правонарушения по ч.2 указанной статьи - иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 имел гражданство на территории Российской Федерации представлено не было, то мировым судьей сделан неправильный вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка нельзя признать законным, оно подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка от 13 августа 2019 года вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья