Решение № 2А-1233/2026 2А-1233/2026~М-199/2026 М-199/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-1233/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

№ 2а-1233/2026

УИД 70RS0004-01-2026-000263-30


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 г. Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Станкиной Е.В.

при секретаре Сидиковой Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о ликвидации Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области» о ее ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций. В соответствии с подпунктом 58 пункта 12 Положения о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 29 марта 2024 г. № 89, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью региональных общественных организаций. Томская региональная общественная организация «Федерация американского футбола Томской области» зарегистрирована 26 сентября 2012 г., основной государственный регистрационный №. Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» срок предоставления информации по форме № за 2024 год установлен не позднее 15 апреля 2025 г. В нарушение вышеуказанных требования законодательства Российской Федерации Томская региональная общественная организация «Федерация американского футбола Томской области» отчет по форме № № за 2024 год до 15 апреля 2025 г. не представила. 02 октября 2025 г. исх. № Министерством юстиции Российской Федерации по Томской области в адрес Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области» направлено информационное письмо с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства до 05 ноября 2025 г. До настоящего времени Томской региональной общественной организацией «Федерация американского футбола Томской области» необходимая отчетность не предоставлена. Уставная деятельность в организации не ведется. Таким образом, Томская региональная общественная организация «Федерация американского футбола Томской области» не представила сведения, предусмотренные абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-Ф3, что в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 29 Закона № 82-Ф3 послужило основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в суд с заявлением о ликвидации данного общественного объединения, прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (РПО 80087118305698), своего представителя не направил. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Томская региональная общественная организация «Федерация американского футбола Томской области» о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями части 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем направления судебных извещений по адресу регистрации юридического лица, указанному в ЕРГЮЛ, которые возвращены за истечением срока хранения.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (часть 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее – административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с подпунктом 58 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России от 29 марта 2024 г. № 89, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью региональных общественных организаций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 ноября 2025 г. Томская региональная общественная организация «Федерация американского футбола Томской области» зарегистрирована 26 сентября 2012 г., сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1127000001480, ИНН <***>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. установлено, что Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (общественных организаций и общественных движений).

Пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Форма отчета № ОН0003 некоммерческих организаций утверждена Приказом Минюста Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Приказом Минюста Российской Федерации от 30 сентября 2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлен срок предоставления отчетов по форме № № за 2024 год не позднее 15 апреля 2025 г.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации административным ответчиком отчет по форме № № за 2024 год в уполномоченный орган не представлены.

02 октября 2025 г. исх. № Министерством юстиции Российской Федерации по Томской области в адрес Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области», содержащийся в ЕГРЮЛ, направлено информационное письмо с указанием срока устранения допущенных нарушений законодательства до 05 ноября 2025 г. Указанное письмо не было получено адресатом, конверт возвращен отправителю за истечением срока хранения (РПО №)

Вышеуказанные нарушения до настоящего времени организацией не устранены.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание, что административный ответчик не представил в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», административный истец обоснованно обратился в суд заявлением о ликвидации организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Каких-либо доказательств отсутствия оснований для ликвидации организации, либо доказательств представления в установленный законом срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», административный ответчик не представил.

Исходя из анализа действующего законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о ликвидации Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области» (ИНН <***>) и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Томскую региональную общественную организацию «Федерация американского футбола Томской области» (ИНН <***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томской региональной общественной организации «Федерация американского футбола Томской области» (ИНН <***>) госпошлину в доход федерального бюджета в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.В. Станкина

Мотивированный текст решения изготовлен 04.03.2026.

На момент публикации решение в законную силу не вступило. Опубликовать 01.04.2026



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (подробнее)

Ответчики:

Томская региональная общественная организация "Федерация американского футбола Томской области" (подробнее)

Судьи дела:

Станкина Е.В. (судья) (подробнее)