Решение № 2А-4127/2018 2А-4127/2018~М-3829/2018 М-3829/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-4127/2018

Р Е Ш Е Н И Е<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к Донецких <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, <данные изъяты> года рождения осужденный по приговору Промышленного районного суда <...> от <Дата обезличена> по <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок <данные изъяты>.

Постановлением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 из исправительной колонии общего режима переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановлением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 переведен в колонию общего режима до окончания отбывания, назначенного судом наказания, то есть по <Дата обезличена>.

Постановлением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> время содержания под стражей засчитано в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1,5 дня, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -230 дней.

Начало срока – <Дата обезличена>, окончание срока – <Дата обезличена>.

В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 8 нарушений режима содержания, которые не погашены и не сняты в установленном законом порядке. Мероприятия воспитательного характера, посещает регулярно, своевременные и правильные выводы для себя делает.

За систематическое нарушение требований режима содержания <Дата обезличена> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося место жительства либо пребывания;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор установить на срок <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> ФИО1, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> административный иск поддержал.

В судебном заседании осужденный ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок <данные изъяты> и следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов ночи до 6 часов утра следующего дня; запрета на выезд за пределы территории <...>; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение тяжкого преступления, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.

Как следует из материалов дела, по приговору Промышленного районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок <данные изъяты>

Постановлением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 из исправительной колонии общего режима переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 29 дней.

Постановлением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания переведен в колонию общего режима до окончания отбывания, назначенного судом наказания, то есть по <Дата обезличена>.Постановлением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> приговор Промышленного районного суда <...> от <Дата обезличена> в отношении ФИО3 приведен в соответствие с изменениями, внесенными в Уголовный Кодекс РФ Федеральным законом от 03.07.2018 года № 186-ФЗ, время содержания под стражей ФИО3 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> засчитано в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО3 в период отбывания наказания признан постановлением начальника исправительной колонии от <Дата обезличена> злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным в установленном порядке не оспорено.

В соответствии со статьей 15 УК РФ ФИО3 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО3. административного надзора.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета на выезд за пределы территории <...>; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Принимая во внимание наличие у ФИО3 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также требования пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты> со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, из приговора Промышленного районного суда <...> от <Дата обезличена> следует, что ФИО3 назначалось дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком <данные изъяты>

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении осужденного Донецких <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Возложить на осужденного административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета на выезд за пределы территории <...>;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор установить сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>