Решение № 2А-1551/2017 2А-1551/2017~М-1429/2017 М-1429/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-1551/2017

Дело № 2а-1551/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Приваловой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г. Ельца Жраковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1551/2017 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Дедову ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 был осужден 13.12.2011 Елецким городским судом по части ............. Уголовного кодекса РФ кмере наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. 15.04.2013 ФИО2 былосвобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Решением Елецкогогородского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзорсроком на 6 лет. 13.11.2013 ФИО2 был поставлен на профилактический учет вОМВД России по г. Ельцу и в его отношении было заведено дело административногонадзора № 27-13. 15.03.2016 в период нахождения под административнымнадзором ФИО2 был осужден Елецким городским судом по части ............. Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам лишения свободы. 13.01.2017 ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области. На путь исправления не встал, трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 04.03.2017 привлекался по статье 20.21. КоАП РФ, 07.03.2017 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1. КоАП РФ, 23.05.2017 привлекался по части 1 статьи 20.20. КоАП РФ. На основании изложенного просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно поступившему заявлению явиться в судебное заседание не может по причине нахождения на работе, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против установления в отношении него административного надзора не возражает.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора г. Ельца Жраковой Л.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 13.12.2011 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью ............. Уголовного кодекса РФ, ............. Уголовного кодекса РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.02.2013 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 15.03.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ............. Уголовного кодекса РФ. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Решением начальника ОМВД России по г. Ельцу от 18.05.2016 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен со снятием с профилактического учета.

13.01.2017 ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 15.03.2016, что подтверждается справкой № №***.

Согласно характеристике, расписке и заявлению ФИО2 на протяжении семи лет, в том числе после освобождения административный ответчик проживает по адресу: N...

Таким образом, ФИО2 фактически постоянно проживает по адресу: N..., выбрал город Елец как место своих приоритетных каждодневных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением об административном правонарушении от 04.03.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21. КоАП РФ, поскольку 04.03.2017 в 18 часов 15 минут на пер. Мельничный, д. 13 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался на местности, чем оскорблял человеческое достоинство.

07.03.2017 в отношении ФИО2 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 20.1. КоАП РФ, поскольку 07.03.2017 в 19 часов 30 минут ФИО2 на лестничной площадке N... совершил мелкое хулиганство, выразившееся в неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, то есть нарушил общественный порядок.

Постановлением об административном правонарушении от 23.05.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20. КоАП РФ, поскольку 23.05.2017 в 20 часов 00 минут в N..., распивал алкогольную продукцию (вино «Рябина на коньяке» 0,5 л 30%) в общественном месте, не являющемся организацией торговли и общественного питания, в котором разрешена продажа алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, учитывая, что он в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии устойчивого общественно опасного поведения, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, установив следующие ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО2, его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Дедова ФИО8 административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении Дедова ФИО9 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением Дедова ФИО10 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Дедова ФИО11.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2017 года.