Решение № 2А-273/2020 2А-273/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-273/2020

Дело № 2а-273/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 7 мая 2020 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,

при секретаре Ивановой О.В.,

с участием помощника прокурора Кайгородова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в котором просит установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрещение выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел,

запрет посещать места, где производится продажа алкогольной продукции,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Усть-Катавского городского суда от 29 августа 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, а также установлены административные ограничения. 9 сентября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет.

Приговором Усть-Катавского городского суда от 9 апреля 2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.222 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Постановлением Усть-Катавского городского суда от 7 декабря 2018 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы 6 апреля 2020 года. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 6 апреля 2023 года (л. д.3-4).

Представитель административного истца ОМВД России по УКГО ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 25), представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 27).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 26), исковое заявление получил, заявлений и ходатайств в суд не представил.

Помощник прокурора Кайгородов В.Ю. заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ №64 от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Усть-Катавского городского суда от 29 августа 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 5-8).

Решение вступило в законную силу 11 сентября 2018 года.

Приговором Усть-Катавского городского суда от 9 апреля 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год четыре месяца условно, с испытательным сроком один год (л.д.9-11).

Постановлением Усть-Катавского городского суда от 7 декабря 2018 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.12-16).

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

На основании пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, освободился из мест лишения свободы 6 апреля 2020 года по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 6 апреля 2023 года.

Согласно рапорту-характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, определённого места жительства не имеет, проживает у работодателя ИП ФИО5 по адресу: <адрес>, занимается временными заработками, после освобождения привлекался к административной ответственности (л.д.22).

В связи с тем, что в настоящее время судимость за совершение преступления не снята и не погашена, ФИО1 осужден за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, требование об установлении административного надзора ФИО1 сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным и обоснованным.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьёй 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 преступления, его личности, ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запрета посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Данные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 в период действия административного надзора следующие ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел,

запрещение посещения мест, где производится продажа алкогольной продукции,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силуа