Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020(2А-4626/2019;)~М-4684/2019 2А-4626/2019 М-4684/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-288/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-288/2020Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2019-006801-37

дело № 2а-288/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20января 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.,

с участием прокурора Саитова И.И.,

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленного требования указано, что последний в период нахождения под административным надзором совершил преступление и осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 по судебному району г. Набережные Челны РТ от 06 марта 2019 года по статье 112 часть 1 УК РФ – к 1 году лишения свободы. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 05марта 2020 года.

В связи с данным обстоятельством ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимостиза вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные в административном иске требования поддержал по изложенным основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, просил количество явок в органы внутренних дел для регистрации установить 1 раз в месяц, учесть его возраст, состояние здоровья.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1 заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу частей 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2007 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела следует, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 27 декабря 2004 года с установлением определенных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 по судебному району г. Набережные Челны РТ от 06марта 2019 года по статье 112 часть 1 УК РФ – к 1 году лишения свободы.

Подлежит освобождению 05 марта 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором мирового судьи судебного участка № 8 по судебному району г. Набережные Челны от 06 марта 2019 года в силу ст. 15 УК РФ относится к категории – небольшой тяжести и по правилам ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости предусмотрен в 3 года после отбытия наказания (до 05 марта 2023 года).

Ранее, приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 27 декабря 2004 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ (по правилам ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Мензелинского районного суда РТ от 24.04.1998 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ) окончательно назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы. Этим же приговором в качестве отягчающего наказания обстоятельства в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Преступление же, по приговору Набережночелнинского городского суда от 27 декабря 2004 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ч. 4 ст. 111 УК РФ (в соответствии с которым в действиях ФИО1 суд установил особо опасный рецидив преступления и ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 17 октября 2016 года) относится к категории особо тяжких преступлений, и по правилам, предусмотренным ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения приговора) срок для погашения особо тяжкого преступления предусмотрен в 8 лет после отбытия наказания (до 17 октября 2024 года).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные. При этом принимая во внимание, что ранее в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с учетом ходатайства последнего в части минимального количества обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел, суд считает в данном случае ходатайство ФИО1 об уменьшении количества указанного обязательства, не подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора на срок указанный в административном исковом заявлении и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года, поскольку судимость по особы тяжким преступлениям которого погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания, следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам и основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО1– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 20января 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>