Решение № 2-1358/2018 2-813/2017 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1358/2018

№ 2-813/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Чуевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 25 октября 2018 года гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконной охотой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в Лебяжьевский районный суд Курганской области с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконной охотой. В обоснование требований указано, что прокуратурой района в июле 2018 года проведена проверка исполнения законодательства в области охраны животных, в том числе сохранении редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что согласно приговору мирового судьи судебного участка №15 Лебяжьевского судебного района от 07.12.2016, с учетом постановления Президиума Курганского областного суда от 25.09.2017, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а», «б», «г» ст. 258 УК РФ. Согласно обстоятельствам уголовного дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 00:00 часов, на автомобиле ВАЗ-21150, г/н №, под управлением иного лица, прибыл на <адрес> расположенный на территории Лебяжьевского государственного природного зоологического заказника, являющегося особой охраняемой природной территорией регионального значения, где увидел на поле двух особей сибирской косули, с целью незаконной охоты, используя имеющееся у него охотничье ружье ИЖ-58 № 16-го калибра, умышленно и незаконно произвел не менее двух прицельных выстрелов патронами 16-го калибра в открытое окно автомобиля по направлению косуль, тем самым отстреляв их. Своими умышленными действиями ФИО1 произвел незаконный отстрел двух самцов косули сибирской, стоимостью 20000 рублей каждый, причинив тем самым согласно методике оценки вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Минприроды РФ от 08.12.2011, государственному охотничьему фонду Курганской области в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области материальный ущерб на сумму 200 000 рублей. Просит взыскать с БЮутакова А.С. в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной охотой, 200 000 рублей, с зачислением указанной суммы в бюджет муниципального образования Лебяжьевский район по нормативу 100% в соответствии с п.6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 16.08.2018 гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконной охотой, передано по подсудности в Кетовский районный суд Курганской области.

В судебном заседании помощник прокурора Кетовского района Курганской области Иванов И.С., действующий по поручению прокурора Лебяжьевского района Курганской области, заявленные требования поддержал, дав пояснения по доводам иска.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, пояснил, что не согласен с вынесенным в отношении него приговором и с предъявленной к взысканию суммой.

Представитель третьего лица – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненному его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей среды и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира.

Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст. ст. 8, 11 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся: копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом.

Под охотой закон понимает деятельность, связанную с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; добычей охотничьих ресурсов является отлов или отстрел охотничьих ресурсов (ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приговором мирового судьи судебного участка №15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 07.12.2016, с учетом апелляционного постановления Лебяжьевского районного суда Курганской области от 22.02.2017, постановления президиума Курганского областного суда от 25.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «б», «г» ч.1 ст.258 УК РФ.

Указанным приговором установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 00:00 часов, на автомобиле ВАЗ-21150, г/н №, под управлением ФИО3, введенного в заблеждение ФИО1 относительно его преступных намерений, прибыл на <адрес>, расположенный на территории Лебяжьевского государственного природного зоологического заказника, являющегося особой охраняемой природной территорией регионального значения, где увидел на поле двух особей сибирской косули, с целью незаконной охоты, используя имеющееся у него охотничье ружье ИЖ-58 №№ 16-го калибра, умышленно и незаконно произвел не менее двух прицельных выстрелов патронами 16-го калибра в открытое окно автомобиля по направлению косуль, тем самым отстреляв их. Своими умышленными действиями ФИО1 произвел незаконный отстрел двух самцов косули сибирской, стоимостью 20000 рублей каждый, причинив тем самым согласно методике оценки вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Минприроды РФ от 08.12.2011, государственному охотничьему фонду Курганской области в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области материальный ущерб на сумму 200 000 рублей, что является крупным ущербом.

Приговор вступил в законную силу.

Статьей 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии со ст. 29 указанного Федерального закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством установлена уголовная, административная и гражданская ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

Согласно положениям ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьями 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среда.

Аналогичное положение закреплено в ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», из которой следует, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида.

Исходя из общих оснований деликтной ответственности, возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь указанными нормами, Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011, приходит к выводу о том, что ответчик своими действиями причинил вред животному миру и взыскивает с ответчика сумму ущерба в размере 200 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Следовательно, сумма ущерба в размере 200 000 рублей подлежит взысканию бюджет муниципального образования Лебяжьевский район Курганской области.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконной охотой, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Лебяжьевский район Курганской области в счет возмещения вреда, причиненного незаконной охотой 200 000 (двести тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Кетовский район Курганской области госпошлину в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц с момента вынесения полного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2018 г.

Судья Т.В. Тренихина