Решение № 2А-4608/2020 2А-4608/2020~М-4089/2020 М-4089/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-4608/2020

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требования указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 осужден (с последующими изменениями) по части 2 статьи 162, пунктам «а,г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 325, пунктам «а,г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69, статье 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ... ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда согласно статьи 106 УИК РФ относится отрицательно. За весь период отбытия наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 8 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз переводился в помещение камерного типа, 13 раз объявлялись выговоры. В настоящее время 21 взыскание являются действующими. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, при возможности старается уклониться от их посещения под надуманными предлогами. К участию в просветительских занятиях, общих собраниях, лекциях по социально-гуманитарной подготовке осужденных относится крайне отрицательно. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», с ... – как «лицо, организующее или активно участвующее в картежных либо других азартных играх, с целью извлечения материальной или иной выгоды». В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения с другими осужденными строит с позиции личной выгоды. Круг общения составляют осужденные отрицательной направленности. Вину в совершении преступлений признал частично, в содеянном раскаивается. С родственниками связь поддерживает. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с иском согласился частично, просил установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел менее 4 раз в месяц.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО1 осужден (с последующими изменениями) по части 2 статьи 162, пунктам «а,г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 325, пунктам «а,г» части 2 статьи 161, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69, статье 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания ФИО1 наказания ..., конец срока ....

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда согласно статьи 106 УИК РФ относится отрицательно. За весь период отбытия наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 8 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз переводился в помещение камерного типа, 13 раз объявлялись выговоры. В настоящее время 21 взыскание являются действующими. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, при возможности старается уклониться от их посещения под надуманными предлогами. К участию в просветительских занятиях, общих собраниях, лекциях по социально-гуманитарной подготовке осужденных относится крайне отрицательно. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», с ... – как «лицо, организующее или активно участвующее в картежных либо других азартных играх, с целью извлечения материальной или иной выгоды». В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения с другими осужденными строит с позиции личной выгоды. Круг общения составляют осужденные отрицательной направленности. Вину в совершении преступлений признал частично, в содеянном раскаивается. С родственниками связь поддерживает. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления по статьям 161 и 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений, поскольку предусмотренное наказание в виде лишения свободы не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика о чрезмерности административного ограничения в виде явки 4 раз в ОВД для регистрации являются необоснованными, поскольку администрацией учреждения ФИО1 характеризуется крайне отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет многочисленные дисциплинарные наказания, не трудоустраивался, в культурно-массовых мероприятиях не участвовал.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов