Решение № 2-2356/2023 2-2356/2023~М-1509/2023 М-1509/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-2356/2023

Дело №2-2356/2023

УИД 73RS0001-01-2023-001672-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 14 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Махмутовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, признании протокола очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, признании протокола очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительным.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой <адрес> находится под управлением ТСЖ «Серебряный источник».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное собрание собственников помещений вышеуказанного дома по вопросам, связанным с управлением данного дома, в том числе по отчёту председателя ТСЖ «Серебряный источник», выборам членов правления, ревизионной комиссии и иным вопросам.

Решения по повестке дня были приняты большинством голосов, что отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данный протокол от ДД.ММ.ГГГГ не был сдан в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, осуществляющий надзорные функции, что нарушает положения пункта 3 Приложения №2 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 №44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», согласно которым направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов.

Данный факт подтверждается ответом Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, протокол не прошедший проверку надзорного органа, изначально считается недействительным, решения, принятые по повестке дня, исполняться не могут.

Кроме того, при выборе счётной комиссии (вопрос №) и выборе членов правления ТСЖ «Серебряный источник» (вопрос №) было принято решение об избрании в счетную комиссию и в члены правления ФИО7, в последующем протоколом № заседания правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ избранную на должность председателя ТСЖ «Серебряный источник», которая не являлась на тот момент собственником жилого помещения № <адрес>А по <адрес>.

Право собственности на жилое помещение № возникло у ФИО7 лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем истцам стало известно после запроса с налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ и предоставления соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи все принятые решения, изданные документы, заключенные договоры, полученные и израсходованные денежные средства ФИО7 являются недействительными и незаконными.

В связи с тем, что срок исковой давности на обжалование протокола очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, а истцы узнали о нарушении своих прав и законных интересов лишь после предоставления налоговым органом выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, полагают, что срок исковой давности должен течь с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО4 просят суд восстановить пропущенный срок исковой давности на подачу заявления об оспаривании протокола очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протокол очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным по всем вопросам повестки дня, отраженный в данном протоколе; взыскать с ответчиков в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО7, ФИО8.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, изложенные в иске. Истица ФИО4 указала, что собственники помещений многоквартирного дома, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, имеют право лишь присутствовать на проводимом членами товарищества собственников жилья собрании без права голосования. Согласно части 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Председателем и членами правления товарищества собственников жилья не могут быть лица, не являющиеся собственниками жилья в доме, даже если такая возможность предусмотрена уставом товарищества собственников жилья. Порядок назначения председателя правления товарищества собственников жилья предполагает его избрание из числа членов правления товарищества собственников жилья, тем самым членство в правлении является необходимым условием для замещения должности председателя правления товарищества собственников жилья и не образует совмещения, предусмотренного частью 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчик ФИО7 не имела законного права выдвигать свою кандидатуру в члены правления и в последствии занимать пост председателя товарищества собственников жилья. На судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ признала факт, что сознательно нарушила Жилищный кодекс Российской Федерации. Отметила, что по запросу суда ответчиками не представлены подлинники бюллетеней, что в свою очередь не даёт возможности проверить результаты голосования. Считает, что доказать надлежащее принятие решений общим собранием можно самими бюллетенями, а протокол сам по себе не является достаточным доказательством, так как сведения в него вносятся на основании других документов, по которым считаются голоса участников собрания. Считает не целесообразным заменять ответчика ФИО7 другим лицом, так как ответственность лежит на ФИО5 председателе общего собрания, ФИО6 секретаре общего собрания и непосредственно на ФИО7, которая умышленно скрыла информацию об отсутствии прав собственности в ТСЖ «Серебряный источник». Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьёй 45 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказом №, то есть с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения. Обязанность правления товарищества собственников жилья вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме прямо предусмотрен Жилищного кодекса Российской Федерации. Представленный ответчиками реестр собственников от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует рекомендациям части 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказа №. В нём не содержатся сведения о собственниках жилых и не жилых помещений. Представленный список похож на собрание неточных данных жильцов. Реестр собственников помещений многоквартирного дома не должен содержать информацию о смерти жильца или о проживании квартирантов, что влечёт за собой нарушение устава ТСЖ «Серебряный источник» пункт 9.6 раздела 9. Ответчик ФИО5 является сторожилом дома. С момента формирования в ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ТСЖ «Серебряный источник» является членом правления. Устав ТСЖ «Серебряный источник» утверждён Протоколом общего собрания товарищества собственников жилья «Серебряный источник» от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая тот факт, что ФИО5 с начала организации товарищества собственников жилья, умышленно не принял во внимание и пренебрёг реестром собственников жилых и нежилых помещений, что повлекло за собой последствия и допущения нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации. В Приказе № прописана какая информация должна содержаться в реестре собственников.

Ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, указав, что на момент проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлась собственником помещения в указанном доме. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости её право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, предоставили суду отзыв на иск, в котором решение оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ТСЖ «Серебряный источник» в судебное заседание не явился, судом извещались.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

На основании ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу пункта 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом, истица ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО4 является собственником 1/3 доли на праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО9 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО7 является собственником ? доли на праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 является собственником на праве общей совместной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

По инициативе собственника <адрес><адрес> в <адрес> ФИО8 в указанном многоквартирном жилом доме было проведено общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме, по результатам которого был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования. Результаты голосования отражены в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола общего собрания следует, что общее количество голосов собственников помещений - членов ТСЖ, имеющих право голоса в многоквартирном доме: 4731 кв.м. (100%); количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании: 3618,422 кв.м. (76,47%), кворум имеется.

По итогам собрания приняты решения по вопросам повестки дня, в частности, по вопросам избрания счётной комиссии, выбора членов Правления ТСЖ «Серебряный источник».

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 следует, что жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В соответствии с пунктами 111, 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим иском истцы указывают, что ФИО7, не являлась собственником помещения в многоквартирном доме на момент проведения собрания, в связи с чем не могла быть избрана в счётную комиссию и в члены Правления ТСЖ.

Вместе с тем, из пояснений истцов ФИО4, ФИО2, ФИО3, следует, что они принимали участие в голосовании, о результатах голосования им было известно, в частности, о том, что ФИО7 избрана в члены Правления ТСЖ и в счетную комиссию. О нарушении своего права истцы должны были узнать ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд об оспаривании решений общего собрания истек ДД.ММ.ГГГГ, с иском истцы обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ - за пределами установленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцами не представлено.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истцами значительно пропущен срок исковой давности, а оснований для его восстановления в соответствии со ст. 205 ГК РФ истцами не представлено, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, признании протокола очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е. А. Шабинская

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2023 года.