Решение № 2А-966/2019 2А-966/2019~М-985/2019 М-985/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-966/2019

Дело № 2а -966/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.В.

при секретаре Коробкиной Е. А.,

с участием помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ - 1 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Левобережного районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>. За период отбывания наказания в местах предварительного заключения ФИО1 поощрений и взысканий не имел. Находясь в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области, имеет 20 взысканий. Из них 12 раз водворялся в штрафной изолятор, по 9 нарушениям установленного порядка отбывания наказания проведены беседы воспитательного характера. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».

В этой связи, ФКУ ЛИУ - 1 УФСИН России по Липецкой области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ- 1 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; отбывает наказание в ФКУ ЛИУ- 1 УФСИН России по Липецкой области; от получения судебного извещения и копий процессуальных документов отказался; об отложении судебного разбирательства не просил.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, административный ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также имеющего судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех совершеннолетних лиц, освобождаемых (освобожденных) из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ).

На основании п. 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Левобережным районным судом <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В силу ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации указанное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости для тяжкого преступления составлял 8 лет.

Срок наказания в виде лишения свободы у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеристики на осужденного, справки об учете поощрений и взысканий следует, что ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, к нему применялось 20 взысканий, из них: 12 раз водворялся в штрафной изолятор, по 9 – проведены беседы воспитательного характера.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исковые требования ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежат удовлетворению.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, с учетом личности ФИО1, суд полагает достаточным установление административному ответчику административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Необходимости в обязательной явке ответчика четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации суд не усматривает.

Установленные судом вышеуказанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области удовлетворить:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В. Пирогова