Решение № 2-588/2023 2-89/2024 2-89/2024(2-588/2023;)~М-436/2023 М-436/2023 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-588/2023

Дело ...

(УИД) ...RS0...-...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе

председательствующего судьи Асатряна В.А.,

при секретаре судебного заседания Кануковой А.Т.,

с участием

истца Б.Ю.,

представителя ответчика ООО «Г.» - А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Ю. к ООО «Г.» о признании недействительным акт осмотра прибора учета газа, возложении обязанности по проведению перерасчета суммы задолженности за потребление газа,

установил:

Б.Ю. обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с иском к ООО «Г.» о признании недействительным акт осмотра прибора учета газа, возложении обязанности по проведению перерасчета суммы задолженности за потребление газа, в котором указывает, что представителями ООО «Г.» по адресу: ..., ..., была проведена проверка и составлен акт осмотра прибора учета газа ... от ... и счетчик газа был признан неисправным (пломба завода-изготовителя нижней части не соответствует). По результатам проверки по л/с ... объем переданного истцу газа пересчитали по нормативам потребления в результате чего образовалась неправомерно созданная задолженность на сумму 161 555,88 (сто шестьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят пять рублей восемьдесят восемь копеек) рублей. По обращению истца ... счетчик был снят и упакован в установленном порядке и был направлен на независимую экспертизу. По результатам экспертизы было установлено, что признаки нарушения пломбы поверителя, установленной на диафрагменном счетчике газа BK-G6 заводской ..., а также несанкционированного доступа к счетному механизму отсутствуют. ... истец обратился с заявлением об аннулировании искусственно-созданной задолженности (пересчитать по показаниям УУГ), образованной за счет начислений по нормативам газопотребления. ... ООО «Г.» истцу было отказано в проведении указанного перерасчета. Истец также указывает, что поверка была проведена без предварительного уведомления о сроках проведения проверки, как это предусмотрено п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в результате чего он был лишен возможности привлечения к участию предусмотренных п.27 Правил поставки газа представителей государственной жилищной инспекции или специализированной организации, осуществляющей по договору со мной технического обслуживания внутридомового газового оборудования. Обратившись в суд, истец просит признать недействительным акт осмотра прибора учета газа ... от ..., составленный представителями ООО «Г.», а также обязать ООО «Г.» произвести перерасчет суммы задолженности за потребление газа, исключив задолженность, начисленную по нормативам газопотребления в размере 161 555,88 руб.

Истец Б.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Г.» - А.А. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда, с учетом судебной экспертизы.

Изучив доводы истца, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как предусмотрено частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 25 Федерального Закона Российской Федерации "О газоснабжении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В подпунктах "г", "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу подпунктах 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора N обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункта "а" пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг).

Как установлено пункта 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Таким образом, Правилами установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых неисправность счетного устройства можно оценить с точки зрения несанкционированного вмешательства, и, соответственно, применить повышающий коэффициент.

Как следует из материалов гражданского дела истец Б.Ю. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... – ..., ....

... между ООО «Г.» и Б.Ю. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 3.1. договора ООО «Г.» обязан обеспечивать круглосуточную подачу истцу газа надлежащего качества в необходимом количестве.

В силу п. 3.1.3. договора поставки газа, поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяц проверку СГ и газоиспользующего оборудования абонента.

... ООО «Г.» была проведена проверка соблюдения абонентом Правил поставки газа по указанному адресу. По результатам проверки прибора учёта газа ВК-G6, заводской ..., ... года выпуска, составлен акт ..., в котором указано, что свинцовая пломба завода изготовителя нижней части не соответствует.

Судом назначена и проведена судебная технико-метрологическая экспертиза прибора учета газа.

Согласно выводам заключения эксперта Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в ...» ...» № ... от ... следует, что в ходе исследования следов внешнего воздействия, признаков снятия и повторной установки свинцовой пломбы завода изготовителя прибора учета газа BK-G6, заводской ..., ... года выпуска с оттиском клейма организации-поверителя, не обнаружено. Нарушений целостности конструкции объекта исследования в ходе исследования не обнаружено. Следов доступа к механизмам объекта исследования не обнаружено. Признаков изменения конструкции в механизмах объекта исследования не обнаружено. При проверке работоспособности и метрологических характеристик счетчика газа диафрагменного BK-G6, ..., неисправностей не выявлено, погрешность измерения объема не превышает допустимых значений согласно описания типа средства измерения госреестр ....

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом, с учетом заключения эксперта, установлено, что механических повреждений пломбы поверки счетного механизма нет. Следов вмешательства к механизмам объекта исследования не обнаружено. Счетчик газа диафрагменный BK-G6, ... исправен.

Суд считает, что при отсутствии нарушений и при отсутствии признаков нарушения эксплуатации прибора учета газа, ответчик был обязан производить начисления за потребленный истцом газ по показаниям прибора учета газа, а не по нормативам потребления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании акта осмотра прибора учета газа ... от ... недействительным и возложении на ООО «Г.» обязанности произвести перерасчет начисленной суммы задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Б.Ю. к ООО «Г.» о признании недействительным акт осмотра прибора учета газа, возложении обязанности по проведению перерасчета суммы задолженности за потребление газа, удовлетворить.

Признать недействительным акт осмотра прибора учета газа ... от ..., составленный представителями ООО «Г.».

Обязать ООО «Г.» произвести перерасчет суммы задолженности за потребление газа в размере 161 555,88 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через Кировский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Председательствующий В.А. Асатрян