Решение № 2-2083/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2083/2021

2-2083/2021

№
ЗАОЧНОЕ
РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Фролычевой Е.А., при секретаре судебного заседания Перевощиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР к ФИО4 о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

истец Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР обратилось в суд к ФИО4 о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что -Дата- в ходе патрулирования работниками Селычинского участкового лесничества был осмотрен квартал 167 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества. В ходе осмотра был выявлен факт наличия несанкционированного слива жидких отходов в квартале 167 выдел 1,7 Селычинского участкового лесничества, что повлекло за собой затопление древесно-кустарниковой растительности на площади 0,18 га. Место несанкционированного слива жидких отходов находится на расстоянии 9,0 м от ж/б забора форелевого хозяйства «Рашаль» (земельного участка смежного с лесным фондом) из железобетонного кольца с крышкой, которое является фильтратом сточных Вод указанного форелевого хозяйства, так как вытекающая из него жидкость имеет характерный рыбный запах, в ней наблюдаются остатки рыбного корма в виде гранул. Координаты места несанкционированного слива сточных вод - <данные изъяты>. В целях установления лица виновного в организации несанкционированного слива жидкости и подтоплении лесного участка в выделах 1,7 квартала 167 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества -Дата- было вынесено определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования по факту загрязнения лесов сточными водами, химически радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства потребления и (или) иное негативное воздействие на леса совершенного эксплуатационных лесах. В рамках административного расследования -Дата- специалистом РЦ ГЭКМ АУ «Управление Минприроды УР» были отобраны пробы образцов стекающей из железобетонного кольца в лесной фонд жидкости, проба загрязненной почвы (попавшей под воздействие стекающей из железобетонного кольца жидкости), а также пробы почвы на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, испытывающих негативного воздействия от сброса сточных вод. Согласно результатов количественного химического анализа проб № выявлено загрязнение почвы лесного фонда в квартале 167 выдел 1,7 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества. По результатам проведенного анализа проб выявлено превышение загрязняющих веществ в пробах почв лесного фонда, подвергнувшихся воздействию сточных вод в сравнении с фоновыми показателями следующим загрязняющим веществам: азота- нитратов- выявлены превышения содержания азота нитратов в точке 2 в 2,2 раза, в точке 3 в 3,8 раза, в точке 4 в 4,3 раза, в точке 5 содержание загрязняющего вещества выше предела обнаружения методики; азота - нитритов – выявлены превышения содержания азота - нитритов в точке 2 в 1,3 раза, в точке 3 в 2,1 раза, в точке 4 в 2,8 раза, в точке 5 в 1,2 раза; азота – общего - выявлены превышения содержания азота – общего в точке 2 в 2,2 раза, в точке 3 в 3,0 раза, в точке 4 в 2,9 раза, в точке 5 в 7,0 раза; вещества органического - выявлены превышения содержания вещества органического в точке 2 в 2,7 раза, в точке 3 в 2,8 раза, в точке 4 в 1,4 раза, в точке 5 в 3,8 раза. Площадь загрязнения лесного фонда составила 652,7 м2. Материалами административного дела был установлен факт загрязнения лесов сточными водами и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса. Данный факт допущен в результате ненадлежащего контроля и не выполнения полного комплекса работ индивидуальным предпринимателем ФИО4 при ведении пресноводной индустриальной рыбоводческой деятельности, что повлекло к разливу сточной воды и загрязнению лесов химическими, радиоактивными, отходами производства и потребления и другими вредными веществами на площади 632,7 м2 в квартале 167 выдел 1,7 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества. Размер вреда рассчитан Министерством согласно требованиям постановления Правительства РФ № 1730 от 29.12.2018 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее особенности возмещения вреда, причиненного лесам) постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных участков и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее Ставки платы). Размер ущерба: 652,7 х 131,40 х 4 х 2,62 = 898 814 руб. Просит суд: взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4, -Дата-., зарегистрированного по адресу: 426063..., ИНН №, ОГРНИП № пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в возмещение вреда за допущение загрязнения лесного участка сумму вреда в размере 898 814 (восемьсот девяносто восемь тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 00 копеек. Взысканную сумму перечислить на расчетный счет №

В судебное заседание ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствии на основании ст. 167 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на требованиях иска настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что ответчик был привлечен к административной ответственности, постановление вступило в законную силу.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ, Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъекту гражданского права – Российской Федерации - применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В соответствии с п.1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон об охране окружающей среды) и другими федеральными законами.

В силу п.2 ст. 39 Федерального закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона об охране окружающей среды запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 года № 607 (далее Правила санитарной безопасности в лесах), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, неблагоприятное воздействие на леса.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица обязаны возместить вред причинённый лесам вследствие нарушения лесного законодательства независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 100 Лесного кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с ч.4 ст. 100 Лесного кодекса РФ, особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

-Дата- в ходе патрулирования работниками Селычинского участкового лесничества был осмотрен квартал 167 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества. В ходе осмотра был выявлен факт наличия несанкционированного слива жидких отходов в квартале 167 выдел 1,7 Селычинского участкового лесничества, что повлекло за собой затопление древесно-кустарниковой растительности на площади 0,18 га. Место несанкционированного слива жидких отходов находится на расстоянии 9,0 м от ж/б забора форелевого хозяйства «Рашаль» (земельного участка смежного с лесным фондом) из железобетонного кольца с крышкой, которое является фильтратом сточных вод указанного форелевого хозяйства, так как вытекающая из него жидкость имеет характерный рыбный запах, в ней наблюдаются остатки рыбного корма в виде гранул. Координаты места несанкционированного слива сточных вод - <данные изъяты>

В целях установления лица виновного в организации несанкционированного слива жидкости и подтоплении лесного участка в выделах 1,7 квартала 167 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества -Дата- было вынесено определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования по факту загрязнения лесов сточными водами, химически радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства потребления и (или) иное негативное воздействие на леса совершенного эксплуатационных лесах.

В рамках административного расследования -Дата- специалистом РЦ ГЭКМ АУ «Управление Минприроды УР» были отобраны пробы образцов стекающей из железобетонного кольца в лесной фонд жидкости, проба загрязненной почвы (попавшей под воздействие стекающей из железобетонного кольца жидкости), а также пробы почвы на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, испытывающих негативного воздействия от сброса сточных вод.

Согласно результатов количественного химического анализа проб № выявлено загрязнение почвы лесного фонда в квартале 167 выдел 1,7 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества.

По результатам проведенного анализа проб (экспертное заключение ФИО1 от -Дата-.) выявлено превышение загрязняющих веществ в пробах почв лесного фонда, подвергнувшихся воздействию сточных вод в сравнении с фоновыми показателями следующим загрязняющим веществам:

- азота- нитратов- выявлены превышения содержания азота нитратов в точке 2 в 2,2 раза, в точке 3 в 3,8 раза, в точке 4 в 4,3 раза, в точке 5 содержание загрязняющего вещества выше предела обнаружения методики;

- азота - нитритов – выявлены превышения содержания азота - нитритов в точке 2 в 1,3 раза, в точке 3 в 2,1 раза, в точке 4 в 2,8 раза, в точке 5 в 1,2 раза;

- азота – общего - выявлены превышения содержания азота – общего в точке 2 в 2,2 раза, в точке 3 в 3,0 раза, в точке 4 в 2,9 раза, в точке 5 в 7,0 раза;

- вещества органического - выявлены превышения содержания вещества органического в точке 2 в 2,7 раза, в точке 3 в 2,8 раза, в точке 4 в 1,4 раза, в точке 5 в 3,8 раза.

Площадь загрязнения лесного фонда составила 652,7 м2.

Согласно постановлению № от -Дата- начальника отдела федерального государственного лесного надзора в лесах ФИО2., ИП ФИО3., -Дата-. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ – загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами и отходами производства и потребления. Назначено административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Постановлением от -Дата- установлен факт загрязнения лесов сточными водами и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса. Данный факт допущен в результате ненадлежащего контроля и не выполнения полного комплекса работ индивидуальным предпринимателем ФИО4 при ведении пресноводной индустриальной рыбоводческой деятельности, что повлекло к разливу сточной воды и загрязнению лесов химическими, радиоактивными, отходами производства и потребления и другими вредными веществами на площади 632,7 м2 в квартале 167 выдел 1,7 Селычинского участкового лесничества Якшур-Бодьинского лесничества.

Сумма вреда причиненного ИП ФИО3., допустившим загрязнение лесов составляет 898 814 рублей, с расчетом, представленном истцом на основании Постановления Правительства РФ № 1730 от 29.12.2018, Постановления Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 г. суд соглашается.

В связи с прекращением деятельности ИП -Дата- размер установленного вреда подлежит взысканию с ФИО4

Суд, исходя из представленных по делу доказательств, а также вышеуказанных положений закона, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР к ФИО4 о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, -Дата-., зарегистрированного по адресу: ..., ИНН №, ОГРНИП № пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в возмещение вреда за допущение загрязнения лесного участка сумму вреда в размере 898 814 (восемьсот девяносто восемь тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 00 копеек.

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет №

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Фролычева