Решение № 2А-1276/2020 2А-1276/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-1276/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1276/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 осужден 28.11.2017 приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска 158 ч.2 п. «а», ст.158 ч.2 п. «б», ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, освобождается 11.06.2020 по отбытию срока наказания. Ранее решением Ангарского городского суда от 05.10.2016 был установлен административный надзор на 6 лет. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы избранного места жительства; обязательная явка 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений не представил.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28.11.2017 ФИО2 осужден по 158 ч.2 п. «а,б», ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.07.2017, окончательно назначено наказание в виде 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 С,В. установлен рецидив преступлений

Приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.07.2017 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Совершенные ФИО2 преступления в силу ст.15 УК РФ относятся к категории средней тяжести.

Ранее решением Ангарского городского суда от 01.09.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести, за которые был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.07.2017 года.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается 11.06.2020 по отбытию срока наказания. Принимая во внимание установленные обстоятельства суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28.11.2017, по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.07.2017 установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также данные о его личности, характеристику с места отбывания наказания, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время (в период с 23.00 до 06.00 часов), запрещение выезда за пределы избранного места жительства – ....

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО2 на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28.11.2017 года.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

При этом суд отмечает, что в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раз в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить ФИО2 на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных