Постановление № 5-665/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-665/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 22.08.2017

Судья Курганского городского суда Курганской области Лопаткина Лариса Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Кыргыстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

21.08.2017 в 22 час. 30 мин. в ходе проверки документов выявлен гражданин Республики Кыргыстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прибыл в Российскую Федерацию 16.12.2016 и находится по настоящее время, не убыл по истечении временного пребывания 16.03.2017, чем превысил установленный указанным законом срок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в 90 суток.

При рассмотрении дела ФИО1 вину не признал, указывая, что имеет право находится на территории Российской Федерации год.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Кыргыстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прибыл в Российскую Федерацию 16.12.2016 и находится по настоящее время, не убыл по истечении временного пребывания 16.03.2017, чем превысил установленный указанным законом срок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в 90 суток.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21.08.2017, паспортом, миграционной картой, сведениями из АС ЦБДУИГ от 21.08.2017.

Следовательно, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

29.05.2014 в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

29.05.2014 в г. Москве подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Данный Договор ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 13.07.2015 № 219-ФЗ «О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», вступившим в силу 12.08.2015.

В АИС ЦБДУИГ отсутствуют сведения о поставке ФИО1 на миграционный учет, а также сведения о заключении трудового или гражданско-правого договора, в связи с чем, оснований полагать, что он законно находится на территории Российской Федерации, не имеется.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 3.3 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей и применить административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.3, 18.8, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УВД по <...>), ИНН <***>, КПП 450101001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Курганской области, БИК 043735001, р/с <***>, КБК 18811690040046000140, УИН 18880345170002732064.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда Курганской области по адресу: ул. М. Горького, 156.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья Л.А. Лопаткина