Решение № 2А-295/2017 2А-295/2017 ~ М-291/2017 М-291/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-295/2017

№ 2а-295/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» декабря 2017 года ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Киселевой О.О., единолично, руководствуясь гл.33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 7 Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 7 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу инспекции задолженность в размере 4251 рубль 67 копеек, из которой земельный налог – 4158 рублей 87 копеек, пени по земельному налогу – 92 рубля 80 копеек.

В обоснование своих требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 7 по Волгоградской области в качестве физического лица. Согласно представленным в инспекцию сведениям регистрирующего органа, в собственности административного ответчика имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ст-ца <адрес>. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 234693 рубля. Расчет налога по данному участку: кадастровая стоимость 234693 *0,30 (ставка)*12/12(количество месяцев в пользовании)/475 (доля в праве) = 1482 рубля. На указанную собственность налоговым органом были исчислены предусмотренные законодательством налоги и направлены налоговые уведомления № за 2013 год, № за 2014 год, № за 2015 год с расчетом налогов. Налог по указанным уведомлениям в установленный законом срок не опалчены. Административным истцом в сроки установленные ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16 декабря 2016 года, № от 15 мая 2015 года, № от 14 октября 2015 года, № от 18 ноября 2014 года, пени по требованиям составляют по требованию № от 16 декабря 2016 года - 6 рублей 92 копейки, по требованию № от 15 мая 2015 года – 18 рублей 05 копеек, по требованию № от 14 октября 2015 года – 55 рублей 61 копейка, по требованию № от 18 ноября 2014 года – 12 рублей 22 копейки, до настоящего времени задолженность по земельному налогу и пене административным ответчиком не уплачена. 22 августа 2017 года мировым судьёй судебного участка № 37 Волгоградской области вынесен судебный приказ №а-37-327/2017 о взыскании с ФИО1, задолженности по земельному налогу и пени. В связи с поступившими возражениями должника судебный приказ отменен определением от 15 сентября 2017 года. Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев с даты отмены судебного приказа.

При подаче иска временно исполняющим обязанности начальника МИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО2 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, заявленные требования признаёт в полном объёме.

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного гл.33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

С учётом приведённых выше норм, принимая во внимания, что в деле имеются сведения о надлежащем извещении административного истца и заинтересованного лица о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной, в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного гл.33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с требованиями ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налогам должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По правилам ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению №, расчет земельного налога за 2013 год произведен с учетом размера налоговой ставки 0,30%, и составляет 1194 рубля 87 копеек, сроком уплаты до 05 ноября 2014 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 22 апреля 2015 года, расчет земельного налога за 2014 год произведен с учетом размера налоговой ставки 0,30%, налоговой базы 234693 рубля, и составляет 1482 рубля, сроком уплаты до 01 октября 2015 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 06 августа 2016 года, расчет земельного налога за 2015 год произведен с учетом размера налоговой ставки 0,30%, налоговой базы 234693 рубля, и составляет 1482 рубля, сроком уплаты до 01 декабря 2016 года.

Из материалов дела следует что ФИО1 земельный налог за 2013 год в размере 1194 рубля 87 копеек сроком оплаты до 05 ноября 2014 года, земельный налог за 2014 год в размере 1482 рубля, сроком уплаты до 01 октября 2015 года земельный налог за 2015 год в размере 1482 рубля сроком уплаты до 01 декабря 2016 года не оплачен, таким образом, за ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 г.г. в размере 4158 рублей 87 копеек, которая до настоящего времени ею не погашена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административному ответчику обоснованно начислена задолженность по уплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 г.г. в размере 4158 рублей 87 копеек.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислена пени на земельный налог в общей сумме 92 рубля 80 копеек (по требованию № от 16 декабря 2016 года - 6 рублей 92 копейки, по требованию № от 15 мая 2015 года – 18 рублей 05 копеек, по требованию № от 14 октября 2015 года – 55 рублей 61 копейка, по требованию № от 18 ноября 2014 года – 12 рублей 22 копейки).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом ФИО1, были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 16 декабря 2016 года, № от 15 мая 2015 года, № от 14 октября 2015 года с предложением добровольного погашения задолженности, что подтверждается списками заказных почтовых отправлений.

Однако ФИО1 в нарушение действующего законодательства не исполнила в добровольном порядке предусмотренную законом обязанность по уплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 г.г. и начисленной пени.

Налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате указанного налога.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования МИФНС России № 7 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 4158 рублей 87 копеек, пени в размере 92 рубля 80 копеек.

Представленный административным истцом расчет задолженности произведен с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства РФ. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области задолженность по земельному налогу и пени в размере 4251 рубль 67 копеек, в том числе задолженность по земельному налогу в размене 4158 рублей 87 копеек, пени по земельному налогу в размере 92 рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нехаевского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О.Киселева