Решение № 2А-239/2025 2А-239/2025(2А-2474/2024;)~М-2328/2024 2А-2474/2024 М-2328/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2А-239/2025

УИД 19RS0002-01-2024-004868-77

Дело № 2а-239/2025 (2а-2474/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черногорск 17 января 2025 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Миллер Е.С.,

с участием прокурора Ващеуловой Е.П.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о замене установленного решением суда административного ограничения и о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по городу Черногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о замене установленного в отношении административного ответчика решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования *** Республики Хакасия на ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – города Черногорска Республики Хакасия, а также об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что *** ФИО1 поставлена на учет в УМВД России по ***, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до *** с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования *** Республики Хакасия.

*** ФИО1 прибыла в город Черногорск на постоянное место жительства и в отношении нее *** было заведено дело административного надзора, в виду чего она не может исполнять административное ограничение в виде «запрещения выезда за пределы территории муниципального образования *** Республики Хакасия».

Кроме того, ФИО1 к установленному в отношении нее административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, с учетом мнения прокурора, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ***, и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 было увеличено до двух количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории: муниципальное образование *** Республики Хакасия.

*** ФИО1 поставлена на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по городу Черногорску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от *** № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Органом внутренних дел административному ответчику разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 предупреждена об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, что подтверждается подписками и письменными предупреждениями от ***.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В заявлении от *** ФИО1 указала, что будет постоянно проживать на территории <...>.

Таким образом, установленное в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования *** Республики Хакасия исполняться не может.

Следовательно, указанное административное ограничение подлежит отмене с установлением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума *** суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отметить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абз. 3 п. 40 постановления Пленума ***).

Административный истец, обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, на то, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем делает вывод о том, что цели административного надзора в отношении административного ответчика не достигаются.

В подтверждение своей позиции административным истцом представлены в суд копии постановлений в отношении ФИО1 по делам об административных правонарушениях.

Из указанных постановлений следует, что ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (*** не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывать вне указанного помещения, *** не явилась в ОВД России по г. Черногорску для постановки на учет).

Указанные сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности подтверждаются справкой на физическое лицо.

Принимая во внимание изложенное, характеристику личности ФИО1 по месту жительства, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, а также характер совершенных ею административных правонарушений, руководствуясь приведенными выше положениями Федерального закона № 64-ФЗ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд считает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленное административное ограничение – обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел, увеличив количество явок в орган внутренних дел на две, и установив их в количестве 4 (четырех) раз в месяц.

Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО1, *** года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования *** Республики Хакасия.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на две, и установить в отношении нее административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.С. Миллер

Мотивированное решение составлено ***.