Решение № 2А-1251/2017 2А-1251/2017~М-1449/2017 М-1449/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1251/2017

Дело № 2а-1251/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Камышин 07 августа 2017 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суворина А.В.,

при секретаре Спиридоновой Т.А.,

с участием:

помощника Камышинского городского прокурора Тришкина В.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Балашовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 131, ч.1 ст.161, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Балашовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ; конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в данном исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется посредственно. Вину в совершенном преступлении признает частично. Требования Уголовного-исполнительного кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает. Программы психологической коррекции своей личности выполняет без особого желания. Из проводимых с ним индивидуально-воспитательной работы правильных выводов не делает. Имеет 27 взысканий, одно из которых погашено, 1 поощрение.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 (два) года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с требованиями административного истца, указав на завышенный срок административного надзора. Постановление администрации о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал.

Помощник прокурора полагает обоснованным заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... и считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года с установлением указанных административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 8 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Балашовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 131, ч.1 ст.161 УК РФ (с учетом постановления Балашовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ; конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания ФИО2 характеризуется посредственно. Вину в совершенном преступлении признает частично. Требования Уголовного-исполнительного кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает. Программы психологической коррекции своей личности выполняет без особого желания. Из проводимых с ним индивидуально-воспитательной работы правильных выводов не делает. Имеет 27 взысканий, одно из которых погашено, 1 поощрение.

Не доверять сведениям, указанным в ней, у суда оснований не имеется, так как она полностью согласуется с материалами личного дела осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении.

Указанное постановление не обжаловано, не отменено.

Исходя из вышеприведенных положений закона в отношении совершеннолетнего лица, признавшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы устанавливается административный надзор на срок от 1 до 3 лет.

В пунктах 15, 17 постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что, решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 2 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждении. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью статьи 111 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом изложенного, разрешая требования начальника ФКУ ИК-24, суд, с учетом ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов, устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года.

Поскольку приговором Балашовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ помимо основного наказания назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком один год и шесть месяцев, то срок административного надзора подлежит исчислению с момента отбытия наказания виде ограничения свободы.

В целях обеспечения надлежащего контроля органа внутренних дел за поведением ФИО2 суд устанавливает ему следующее административные ограничения в виде обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

Указанное административное ограничение суд признает достаточным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наказания в виде ограничения свободы и постановки на учет осужденного в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А. В. Суворин