Решение № 2-2903/2024 2-2903/2024~М-2541/2024 М-2541/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-2903/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

с участием помощника прокурора Каштановой М.В.,

при секретаре Бабиевой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №, Управлению образования г. <адрес>, Администрации г. <адрес> об обязании оборудовать общеобразовательное учреждение индукционными петлями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №, Управлению образования г. <адрес>, Администрации г. <адрес> об обязании оборудовать общеобразовательное учреждение индукционными петлями.

В обоснование иска указано на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения муниципальными бюджетными дошкольными и образовательными учреждениями прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Проведенной проверкой установлено, что помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий во всех 37 дошкольных образовательных и 14 общеобразовательных учреждениях индукционными петлями не оборудованы.

В этой связи, 12.08.2024 прокуратурой города и.о. начальника Управления образования <адрес> внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение нарушений, не принято.

На основании изложенного, прокурор г<адрес> просил суд обязать МБОУ СОШ №, Управление образования г. <адрес>, администрацию г. <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № индукционными петлями.

Помощник прокурора г. <адрес> Каштанова М.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. <адрес> и УЖКХ г. <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора <адрес>, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи № 61/106 от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В пункте з статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства – участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России № от 09.11.2015, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из материалов дела следует, что в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой города установлено, помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий во всех 37 дошкольных образовательных и 14 общеобразовательных учреждениях индукционными петлями не оборудованы.

В этой связи, 12.08.2024 прокуратурой города и.о. начальника Управления образования <адрес> внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение нарушений, не принято.

В силу ст. ст. 139 и 140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Отсутствие в бюджете города на 2024 год средств, необходимых для исполнения решения суда по настоящему делу, не свидетельствует о неисполнимости данного решения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать МБОУ СОШ №, Управление образования г. <адрес> администрацию г. <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № индукционными петлями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №, Управлению образования г. <адрес>, Администрации г. Батайска об обязании оборудовать общеобразовательное учреждение индукционными петлями удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ №, Управление образования г<адрес>, администрацию г. <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № индукционными петлями.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025.

Судья: