Решение № 2А-2419/2020 2А-2419/2020~М-2253/2020 М-2253/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2419/2020

КОПИЯ Дело № 2а-2419/2020

УИД 16RS0047-01-2020-006665-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 29 октября 2020 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Шакировой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кировского района города Казани Республики Татарстан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Кировского района города Казани Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведенной проверки выявлено, что ФИО2, имея водительское удостоверение 1614 893230 категории «А, В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ году, не годен к управлению транспортными средствами, ввиду того, что состоит на диспансерном наблюдении в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» с 2020 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя и психостимуляторов» код заболевания по МКБ-10-F.19.1. У врача психиатра – нарколога наблюдается с января 2020 года.

В связи с тем, что ФИО2 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), следовательно, в настоящее время он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 1614 893230 категории «А, В, С», выданное 23 сентября 2013 года, до установления ремиссии (выздоровления), обязать его возвратить водительское удостоверение в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан.

Представитель административного истца – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства, сведения об уважительности причин неявки в суд не представил.

Заинтересованные лица - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>, государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программноцелевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 того же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Частью 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10-F.16, F. 18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение 1614 893230, категории «А, В, С».

Согласно заключению Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с 2020 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя и психостимуляторов», код заболевания по МКБ -10-F.19.1. У врача психиатра - нарколога наблюдается с января 2020 года, не снят с диспансерного наблюдения. Стойкая ремиссия заболевания не установлена.

В связи с тем, что ФИО2 с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) не снят, он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, право ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а административный иск прокурора <адрес> удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации порядке и размере государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 1614 893230, категории «А, В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Возложить на ФИО2 обязанность возвратить водительское удостоверение 1614 893230, категории «А, В, С», выданное 23 сентября 2013 года, в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд города Казани в Верховный Суд Республики Татарстан.

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 9 ноября 2020 года.

Судья Кировского

районного суда города Казани /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Л.Р. Галиуллина