Решение № 12-174/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-174/2020

Дело №12-174/2020,

УИД 76RS0014-02-2020-000382-11


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 3 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Соболевский М.Г. при секретаре Овсянниковой А.А., рассмотрев в помещении Кировского районного суда города Ярославля жалобу защитника мэрии города Ярославля ФИО 1 на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области от 20.12.2019 №342 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мэрии города Ярославля, расположенной по адресу: <...>, <данные изъяты>,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 2 от 20.12.2019 №342 мэрия г.Ярославля признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство № 12434/18/76025-ИП от 21.11.2018, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №056963599 от 17.04.2014 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по делу № 2-4462/2013, предметом исполнения по которому является возложение на мэрию г.Ярославля обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома № 33 по ул. Свердлова г. Ярославля, а именно: выполнить капитальный ремонт кровли и стропильной системы, устройство свесов, а также системы теплоизоляционного слоя в чердачном помещении, выполнить капитальный ремонт фасада с оштукатуриванием поврежденных участков штукатурного слоя цокольной части стен и входных групп, выполнить восстановление отмостки здания, выполнить замену систем холодного и горячего водоснабжения, выполнить замену системы электроснабжения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.05.2019 с должника взыскан исполнительный сбор. В рамках исполнительного производства 15.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 01.10.2019 года. Должник извещен о том, что в соответствии со ст.113, ч.2 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, без уважительных причин, к должнику будут применены штрафные санкции, предусмотренные ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. В исполнительном производстве отсутствуют материалы, устанавливающие уважительные причины, а также документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Считая постановление незаконным и необоснованным, в установленный срок защитник мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО 1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить. В жалобе указано, что копия протокола об административном правонарушении поступила в мэрию г.Ярославля одновременно с копией постановления по делу об административном правонарушении. Кроме того, защитник ссылается на отсутствие вины в совершении административного правонарушения.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив представленные материалы, изучив материалы исполнительного производства, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Ярославля по делу № 2-4462/2013 на мэрию г. Ярославля возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома № 33 по ул. Свердлова г. Ярославля, а именно: выполнить капитальный ремонт кровли и стропильной системы, устройство свесов, а также системы теплоизоляционного слоя в чердачном помещении, выполнить капитальный ремонт фасада с оштукатуриванием поврежденных участков штукатурного слоя цокольной части стен и входных групп, выполнить восстановление отмостки здания, выполнить замену систем холодного и горячего водоснабжения, выполнить замену системы электроснабжения.

На основании исполнительного документа, выданного судом по делу № 2-4462/2013, постановлением от 21.11.2018 возбуждено исполнительное производство № 12434/18/76025-ИП, должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства № 12434/18/76025-ИП года в отношении должника мэрии г.Ярославля 20.05.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.08.2019 г. должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 01.10.2019 года. В указанный срок решение суда не исполнено.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО1 по данному факту составлен протокол от 21.10.2019 №342 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела об административном правонарушении постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 2 от 20.12.2019 №342 мэрия г.Ярославля признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Установлено также, что постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО 2 от 29.10.2019 (с учетом определения об исправлении описки от 18.11.2019) №309 мэрия г. Ярославля признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Основанием для привлечения мэрии г.Ярославля к административной ответственности послужило неисполнение в установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.08.2019, по исполнительному производству № 12434/18/76025-ИП срок (до 01.10.2019), решения Кировского районного суда г.Ярославля по делу № 2-4462/2013, которым на мэрию г.Ярославля возложена обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома № 33 по ул. Свердлова г.Ярославля.

Решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 09.01.2020 по делу №12-9/2020, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО 1, постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО 2 от 29.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении мэрии г.Ярославля отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 09.01.2020 по делу №12-9/2020 вступило в законную силу 07.03.2020.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 2 от 20.12.2019 №342 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО 2 от 20.12.2019 №342 в отношении мэрии г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Г. Соболевский