Постановление № 5-476/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-476/2021

Дело 5-476/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 18 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Клевитова О.И., при секретаре Лаптевой Т.С., а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, не работающего, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего одного <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в ОП № МУ МВД России «Орское» по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Р.КазахстанФИО1, который прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, однако, по истечении времени на миграционный учет не вставал и пребывал на законных основаниях до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гражданин Р.КазахстанФИО1 территорию РФ не покинул, документов, дающих ему право пребывания на территории РФ, не имеет. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ не имея законных оснований для дальнейшего нахождения и в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания, тем самым, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал полностью и пояснил суду, что не выехал с территории Российской Федерации, так как он проживает в <адрес> с <данные изъяты>, которыеявляются гражданами РФ, документы, подтверждающие законность пребывания в РФ не оформил из-за материальных и иных трудностей. В настоящее время решается вопрос о получении гражданства РФ.Кроме того, на территории России проживает его <данные изъяты>, в Р. ФИО2 не имеется, а также отсутствует постоянное место жительства.

Кроме пояснений ФИО1 в судебном заседании, его вина всовершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт правонарушения; письменными объяснениями ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании, признавшим свою вину в полном объеме; копией паспорта ФИО1, который является гражданином Р.Казахстан; рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Орское» ФИО3, в котором указаны сведения об отсутствии законных оснований для нахождения на территории РФ; справкой АС ЦБДУИГ.

Допрошенная в судебном заседании <данные изъяты> ФИО1 –ФИО4 пояснила, что совместно проживает с ФИО1 с 2019 года, ведет совместно хозяйство, имеет 6 детей, на содержание которых он оказывает материальную помощь, при этом, она является гражданкой РФ.

Признавая вину ФИО1 доказанной суд считает, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 в установленный законом срок не выехал за пределы территории РФ, мер для своевременного выезда не предпринимал.

Назначая наказание, суд также учитывает возраст, состояние здоровья, семейное и материальное положение правонарушителя и признание им своей вины.

Из представленных суду материалов следует, что в г.Орске он проживает с <данные изъяты>, которая является гражданкой РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Согласно статье 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, в соответствии с п. «б» ст.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства … не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации….

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя и его отношения к совершенному правонарушению, суд считает необходимым признать вышеперечисленные обстоятельства исключительными и назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, учитывая его семейное положение, наличие <данные изъяты> на иждивении, являющейся гражданкой России, тем самым, права ФИО1 и <данные изъяты>, являющейся гражданкой РФ, могут быть существенным образомущемлены при выдворенииего за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья О.И. Клевитов