Постановление № 5-22/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> городского суда <адрес> Гилёва С.М., с участием должностного лица - ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3 С,Х., рассмотрев в судебном заседании

протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 С,Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:35 по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл на территорию <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ порядке, не требующем получения визы, до настоящего времени не выехал с территории РФ, находится на территории РФ незаконно, поскольку срок пребывания, установленный ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у ФИО4 истек, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, в <адрес> зарегистрировал брак с гражданкой РФ - ФИО2, в настоящее время ФИО2, в браке родились пятеро детей, двое из которых несовершеннолетние: сын Х. - ДД.ММ.ГГГГ, дочь Б. - 4 года, все дети граждане РФ, старшие дети работают официально. Семьей проживают с ДД.ММ.ГГГГ на садовом участке <адрес> где он работает сторожем. В ДД.ММ.ГГГГ он и супруга приобрели квартиру в <адрес> по адресу <адрес> где зарегистрированы их дети. В <адрес> у него родственников нет, как и жилья. Ранее он обращался в миграционную службу за оформлением вида на жительство, но в тот период у него не было регистрации, поэтому разрешительные документы не оформил. За время проживания в РФ никаких противоправных действий не совершал.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО4, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО4 по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ, либо вида на жительство в РФ или приобретения гражданства РФ в отдел по вопросам миграции не обращался, разрешение на работу не получал.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО4, объяснениями ФИО2, копией паспорта, сведениями ЦБД УИГ и иными представленными документами.

Таким образом, в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Данное нарушение не влечет уголовную ответственность.

ФИО4, находясь на территории РФ и зная о том, что срок его законного пребывания в РФ истекает, а в дальнейшем истек, своевременно с территории РФ не выехал, разрешительные документы пребывание (проживание) в РФ не оформил, и мер к этому не предпринимал.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что ФИО4 совершил вышеуказанное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО4, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его соразмерность целям административного наказания, принцип индивидуализации ответственности.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4, который к уголовной ответственности ранее не привлекался, привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего и малолетнего детей, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела, учитывая раскаяние ФИО4 в содеянном, суд назначает наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с пунктом 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Решая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает длительный период проживания ФИО5 в Российской федерации, его возраст, семейное положение, регистрация брака с гражданкой РФ в установленном законом порядке, наличие детей - граждан Российской Федерации, совместное с ними проживание, наличие недвижимости, транспортного средства, приобретенных в браке с супругой, обеспеченность жильем, наличие дохода от совместной деятельности с супругой в СНТ, отсутствие родственников и жилья по месту гражданства, и считает административное выдворение чрезмерным ограничением для ФИО5, несоразмерным целям административного наказания в отношении него, поэтому считает возможным заменить административное выдворение штрафом в пределах, установленных п. 3.8. ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3 С,Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 45000 ( сорок пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа, суд направляет постановление с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном законодательством.

Кроме того, гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Гилёва