Постановление № 5-2393/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-2393/2020

< >

УИД № 35RS0001-01-2020-003275-80

Производство № 5-2393/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

16 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Горев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, < >

установил:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенный Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 (в редакции постановления от 27 августа 2020 года № 1024), ФИО1, в нарушение п. 8.1 вышеуказанного постановления, находясь в помещении салона связи по <адрес> не соблюдал масочный режим.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, не явился, заявлений и ходатайств об отложении дела не представил. Согласно докладной записке секретаря судебного заседания, будучи в здании Череповецкого городского суда Вологодской области у зала судебного заседания по рассмотрения настоящего дела, ФИО1 отказался проходить в зал судебного заседания и участвовать в рассмотрении дела, попросил пригласить его на объявление постановления по делу об административном правонарушении.

Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и не признавая обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

В представленном судье объяснении ФИО1 вину в совершении инкриминированного правонарушения не признал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Р., А., Д., рапортом сотрудника полиции.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 (в редакции постановления от 27 августа 2020 года № 1024) в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ в пределах границ <адрес> введен режим функционирования «Повышенная готовность». Этим же постановлением введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). Как следует из 8.1 приведенного нормативного правового акта, одним из ограничительных мероприятий является то, что граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест.

Пунктами 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, предписано, что граждане обязаны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Исходя из установленных обстоятельств дела и требований закона, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что права и обязанности ему не разъяснены, не свидетельствует о том, что сотрудником полиции не были исполнены обязанности по разъяснению привлекаемому лицу его прав, предусмотренных ст. 51 Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и, вопреки представленным судьей объяснениям, не ставит под сомнение допустимость составленного процессуального документа. При этом судья отмечает, что данное утверждение ФИО1 опровергается материалами дела, из которых видно, что он был ознакомлен с событием вмененного ему в вину административного правонарушения путем вручения копии протокола об административном правонарушении, давал объяснения по изложенным в протоколе об административном правонарушении в качестве события правонарушения обстоятельствам, заявлял ходатайства, тем самым воспользовался предоставленными ему ст. 25.1 КоАП РФ правами в той мере и объеме в какой посчитал для себя необходимой.

Остальные доводы объяснения ФИО1 в обоснование своей позиции по делу основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, а потому удовлетворению не подлежат.

Судебные акты судов общей юрисдикции Российской Федерации, которые представлены ФИО1 к объяснениям в обоснование своей позиции, во внимание приняты быть не могут, поскольку институт прецедентного права российским законодательством не предусмотрен, поэтому судебные акты, вынесенные по иным делам об административном правонарушении, не относящимся к рассматриваемому, не имеют преюдициального значения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 нарушение общественного порядка, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

< >

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1, судья назначает ему наказание в виде административного штрафа не в минимальном размере, не находя при этом достаточных оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку при невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности имеется прямая угроза дальнейшего распространения на территории Вологодской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и, тем самым, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2020 года.

Судья < > А.А. Горев

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Вологодской области (отдел полиции № 2 УМВД России по городу Череповцу), ИНН <***>, КПП 352501001, р/с <***>, наименование банка: отделение Вологда, город Вологда, КБК 18811601201010601140, БИК 041909001, ОКТМО 19730000 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, УИД № 35RS0001-01-2020-003275-80, УИН №)

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (<...> каб. 11).

Подлинник настоящего судебного акта подшит в деле № 35RS0001-01-2020-003275-80 Череповецкого городского суда Вологодской области (производство № 5-2393/2020)