Решение № 2-1501/2024 2-1501/2024~М-883/2024 М-883/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-1501/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2024 года

Дело № 2-1501/2024

УИД 51RS0003-01-2024-001386-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Гулиевой А.И.

с участием прокурора Харламовой Е.А.,

представителя истца ФИО1,

ответчика Манило Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к Манило Р.Р., Манило Е.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма помещения маневренного фонда и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к Манило Р.Р., Манило Е.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма помещения маневренного фонда и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения – комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью 19,9 кв.м, в том числе жилой площадью 14,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации города Мурманска от 20 апреля 2017 года № 1141 многоквартирный дом № №, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Нанимателями вышеуказанного жилого помещения являются ответчики, которым в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу для временного проживания по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 27 сентября 2023 года № 57 предоставлена квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации города Мурманска от 05 декабря 2023 года № 4280 Манило Р.Р. и членам ее семьи в связи с выселением из аварийного жилого помещения предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно комната площадью 13,1 кв.м в двухкомнатной квартире общей площадью 47,8 кв.м, в том числе жилой площадью 30,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с указанным основания для пользования ответчиками помещением, предоставленным по договору найма жилого помещения маневренного фонда, прекратились.

По условиям данного договора при его прекращении наниматель обязан в течение трех дней освободить жилое помещение, сдать его наймодателю в надлежащем состоянии, оплатив начисления за жилье и коммунальные услуги. Данная информация неоднократно доводилась до сведения ответчиков, однако жилое помещение маневренного фонда нанимателем до настоящего времени в установленном порядке не сдано, договор найма предоставляемого жилого помещения не заключен.

Просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 27 сентября 2023 года № 57 и выселить ответчиков из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – комнаты общей площадью 20,53 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1 кв.м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик Манило Р.Р. в судебном заседании с иском не согласилась, указав на то обстоятельство, что жилая площадь предоставляемого жилого помещения меньше жилой площади ранее занимаемого жилья. Кроме того, предоставляемое жилое помещение находится на 4 этаже, что по состоянию ее здоровья и имеющегося у нее заболевания затруднит ее передвижение. Просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Манило Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представители третьих лиц - администрации города Мурманска, УМВД России по городу Мурманску в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что основания для удовлетворения иска имеются, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что объект жилищного фонда – комната общей площадью 19,9 кв.м, в том числе жилой площадью 14,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, - учтен в реестре муниципальной собственности города Мурманска.

Данное жилое помещение на основании ордера от 23 ноября 1987 года № предоставлено Манило Р.Р. и члену ее семьи Манило Р.Р., Манило Р.Р. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 10 февраля 1988 года по настоящее время, Манило Е.И. – с 07 февраля 1997 года по настоящее время.

На основании постановления администрации города Мурманска от 05 апреля 2018 года № 957 многоквартирный дом № № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Этим же постановлением на комитет имущественных отношений города Мурманска возложена обязанность в сроки, предусмотренные для реализации подпрограммы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года» на 2023 - 2028 годы муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2023 - 2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14 ноября 2022 года № 3532, организовать отселение физических лиц и юридических лиц из указанного многоквартирного дома; определить потребность в жилых помещениях, требуемых для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме; приобрести жилые помещения для граждан, занимающих жилые помещения по договора социального найма в указанном многоквартирном доме, в сроки, предусмотренные для реализации Подпрограммы; по мере осуществления указанных мероприятий предоставлять приобретенные жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме.

В связи с реализацией указанных мероприятий семье Манило Р.Р на основании приказа о предоставлении жилого помещения маневренного фонда от 26 сентября 2023 года № 1608 и договора найма жилого помещения маневренного фонда от 27 сентября 2023 года № 57, заключенного между комитетом имущественных отношений города Мурманска и Манило Р.Р., предоставлено жилое помещение маневренного фонда – однокомнатная квартира, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, для временного проживания.

Также из материалов дела следует, что в реестр муниципальной собственности города Мурманска внесен объект жилищного фонда – комната, общей площадью 20,53 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1 кв.м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации города Мурманска от 05 декабря 2023 года № 4280 указанное благоустроенное жилое помещение в связи с расселением аварийного жилого дома № № по улице <адрес> предоставлено Манило Р.Р. на состав семьи два человека, с сыном – Манило ФИО2 постановлением комитету имущественных отношений города Мурманска предписано заключить с Манило Р.Р. договор социального найма данного жилого помещения, Манило Р.Р. указано на необходимость в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 27 сентября 2023 года № 57, заключить договор социального найма предоставляемого жилого помещения, принять его от наймодателя по акту приема-передачи, сняться с регистрационного учета по месту жительства, оформить регистрацию по указанному в постановлении адресу и открыть финансовый лицевой счет на свое имя.

Материалами дела подтверждено, что письмами от 09 января 2023 года, 11 декабря 2023 года Манило Р.Р. уведомлялась о предоставлении ей и члену ее семьи в связи с расселением аварийного дома № № по улице <адрес> жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предложением получить ключи и осмотреть предлагаемое жилое помещение, также в ее адрес была направлена копия постановления от 09 июня 2022 года и указано на необходимость обращения в отдел предоставления жилья Комитета для заключения договора социального найма жилого помещения.

Данных действий ответчиками предпринято не было при том, что о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья они были уведомлены, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из представленной в материалы дела технической документации на многоквартирный дом № № по улице <адрес>, следует, что благоустроенное жилое помещение – комната, площадью 20,53 кв.м, расположена в двухкомнатной квартире № № указанного дома.

Квартира №, расположенная в указанном многоквартирном доме, состоит из двух раздельных комнат, согласно экспликации и данным истца имеет площадь 47,8 кв.м, в том числе жилую площадь 30,5 кв.м, помимо двух жилых комнат включает в себя прихожую, кухню, туалет, ванную. Квартира расположена на четвертом этаже дома. Помещение входит в состав муниципального жилищного фонда (для переселения).

Комната, общей площадью 20,53 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1, включена в реестр муниципального имущества города Мурманска как объект недвижимости – одна комната в двухкомнатной квартире. В помещении произведен ремонт. Благоустройство жилого помещения ответчиком не оспаривалось.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Учитывая изложенное, оценив установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что предоставление ответчикам жилого помещения – комнаты, общей площадью 20,53, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, имевшимися в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в границах города Мурманска, является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям, в том числе перечисленным в разделе II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Предоставление вышеуказанного жилого помещения, вопреки доводам ответчика, объективно не влечет нарушения прав и законных интересов ответчиков, напротив, направлено на соблюдение их прав на обеспечение жильем, пригодным для постоянного проживания, на условиях социального найма.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями пункта 3.1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в связи с предоставлением ответчикам жилого помещения по договору социального найма действие договора найма жилого помещения маневренного фонда от 27 сентября 2023 года № 57 прекращается, данный договор, заключенный между комитетом имущественных отношений города Мурманска и Манило Р.Р., подлежит расторжению, а ответчики - выселению из данного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета имущественных отношений города Мурманска в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для компетентного органа, ведающего регистрацией граждан по месту пребывания и по месту жительства, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к Манило Р.Р., Манило Е.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма помещения маневренного фонда и выселении с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать Манило Р.Р., Манило Е.И. утратившими право пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью 19,9 кв.м, в том числе жилой площадью 14,1 кв.м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор от 27 сентября 2023 года № 57 найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между комитетом имущественных отношений города Мурманска и Манило Р.Р..

Выселить Манило Р.Р., Манило Е.И. из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, в другое благоустроенное жилое помещение – комнату, общей площадью 20,53 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1 кв.м, в двухкомнатной квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Манило Р.Р. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с Манило Е.И. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 150 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Манило Р.Р. и Манило Е.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья судья Т.С. Кузнецова