Постановление № 5-10/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело №5-10/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2019г. г. Неман

Судья Неманского городского суда

Калининградской области Колесников В.Г.,

при секретаре Поставельской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «БрянскАгрострой», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2019 года при проверке авто-дорожной сети Неманского района, выявлены нарушения действующего законодательства «О безопасности дорожного движения», а именно на автодороге «Жилино - Ульяново» 12 км., участок проведения работ по строительству фермы КРС «Ульяново» проводимых ООО «Брянск Агрострой», а именно в нарушение п. 13,14,15 Основных положений обязанностей должностных лиц по обеспечению БДД ПДД РФ отсутствует часть временных дорожных знаков, согласно ранее утверждённой «схемы организации движения и установки ТСОДД на период проведения ремонтных работ», ограничена зона видимости временных дорожных знаков кустарниковой растительностью, в нарушение требований ч.1 и 2 ст. 20 Федерального закона №257-ФЗ от 27.12.2018года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», организовано примыкание в полосе отвода в районе строящейся фермы КРС «Ульяново» на 12 км. автодороги «Жилино -Ульяново».

26 июня 2019 г. в отношении юридического лица ООО «БрянскАгрострой» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.2 ст. 11.21КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «БрянскАгрострой» ФИО1, действующая на основании доверенности от 01 июля 2019 года, факт совершения административного правонарушения признала полностью.

Выслушав представителя ООО «БрянскАгрострой» ФИО1, изучив материалы дела, суд находит вину ООО «БрянскАгрострой» полностью доказанной и подтвержденной совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

- актом выявленных недостатков в эксплуатационного состояния автомобильной дорого (улицы), железнодорожного переезда от 31.05.2019г. согласно которого в районе строительства объекта ферма КРС «Ульяново» организовано несанкционированное (без согласования с владельцем автодороги и в нарушение технических требований и условий) примыкание по которому осуществляется проезд грузового автотранспорта с автодороги «Жилино-Ульяново» на строящийся объекта;

- требованием о прекращении противоправных действий от 28.06.2019г.

- объяснением главного инженера ООО «БрянскАгрострой»

-техническими условиями на устройство примыкания к автомобильной дороге Жилино-Ульяново км. 12,0 (лево) для подъезда к земельному участку с кадастровым номером 39:07:060009:17.

- схемой организации дорожного движения

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.06.2019г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ является нарушение ч.1, 2 ст.20 ФЗ № 257-ФЗ от 27 декабря 2018г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», а именно то обстоятельство, что юридическое лицо ООО «БрянскАгрострой», являясь ответственным за проведение строительных работ, а именно строительство примыкания к автодороге «Жилино-Ульяново», не обеспечил согласование с собственником автодороги, произвел строительство и использование примыкания к автодороге «Жилино-Ульяново» без разрешения собственника автомобильной дороги.

Оценивая изложенные выше доказательства, суд считает, что действия юридического лица повлекли нарушение ч.1, 2 ст.20 ФЗ № 257-ФЗ от 27 декабря 2018г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», согласно которому:

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона N 257-ФЗ строительство примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге допускается при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и данным федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

Согласно части 2 названной выше статьи в случае строительства примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить примыкание.

В силу части 5.1 статьи 20 Закона N 257-ФЗ согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, указанное в частях 1 и 4 данной статьи, должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство примыканий.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «БрянскАгрострой» по ч.2 ст.12.11 КоАП РФ – нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа для юридических лиц в размере от 50 000 тысяч до 80 000 тысяч рублей.

При назначении административного наказания ООО «БрянскАгрострой» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить ООО «БрянскАгрострой» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «БрянскАгрострой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Для уплаты и перечисления суммы административного штрафа в расчетном документе применять следующие платежные реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области,

ИНН <***>, КПП 390901001, номер счета 40101810000000010002,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,

КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, БИК 042748001, ОКТМО 27714000,

УИН 18810439192150003861

наименование платежа «штраф за административное правонарушение в области транспорта».

Разъяснить ООО «БрянскАгрострой», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.Г. Колесников