Решение № 2-2281/2019 2-2281/2019~М-2383/2019 М-2383/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-2281/2019

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес><адрес> в составе судьи ФИО14

при секретаре ФИО5,

с участием истца П. Е.А.,

ее представителя П. Ю.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, представителя третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> К. М.А., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску П.Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

П. Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как лицо, осуществлявшее работу с тяжелыми условиями труда на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный органа составил 05 лет 01 месяц 20 дней.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> отказало истцу П. Е.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включив в период ее льготной деятельности – работу в должности фельдшера и медсестры Рязанского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждается полная занятость истца по обслуживанию больных.

Считает отказ УПФР в <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости неправомерным.

Просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П. Е.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. Признать за П. Е.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы в должности фельдшера Рязанского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности медицинской сестры Рязанского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в <адрес> назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец П. Е.А. и ее представитель П. Ю.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и третьего лица Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> К. М.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала, что Списками № от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХVI предусмотрен младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), а Списками № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе ХХIV- работники, непосредственно обслуживающие больных, в подп. «в»- младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях. Согласно п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полную занятость истца в спорные периоды, а свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика и третьего лица, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положение содержалось в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, а также Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", действующий до 1990 года.

П.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен раздел ХХIV « Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», где указаны работники, непосредственно обслуживающие больных (младший и средний медперсонал) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен раздел ХХVI «Учреждения здравоохранения» младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании бесспорно установлено и не оспаривается сторонами, что истец П. Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого 5-летнего стажа работы в тяжелых условиях.

При этом пенсионный орган не включил в страховой стаж П. Е.А. период работы истца в должности фельдшера <адрес> психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы истца в должности медицинской сестры в Рязанском психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и объективно подтверждаются решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П. Е.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ответом ГУ-Отделения ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.

Одновременно судом установлено и никем не оспаривается, что истец П. Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Рязанского психоневрологического интерната; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры Рязанского психоневрологического интерната, с 1981-1985 год окончила училище по специальности фельдшер, является членом профсоюза медицинских работников.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копиями трудовой книжки П. Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, диплома с отличием АТ № от ДД.ММ.ГГГГ,, профсоюзного билета №, членского билета № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> психоневрологическом интернате, расположенном в <адрес>, произошёл пожар. С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> психоневрологический интернат был ликвидирован постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Архивные документы <адрес> психоневрологического интерната (в том числе, касаемые работы истца в спорные периоды в интернате) в архив Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>, кроме лицевых счетов работников за период с 1992-1995 года и ликвидационного акта, не сдавались. <адрес> психоневрологический интернат образовался на базе помещений ликвидированного в 1985 году <адрес> профессионально-технического училища-интерната. После пожара в <адрес> психоневрологическом интернате весь контингент, проживающий в интернате, переведен в <адрес> психоневрологический интернат.

Согласно акту от 28-ДД.ММ.ГГГГ, сплошная инвентаризация была произведена по случаю пожара на территории дома -интерната, который произошел ДД.ММ.ГГГГ. В результате пожара было уничтожено административное здание (контора-бухгалтерия), две жилые квартиры сотрудников интерната. В огне сгорела вся бухгалтерская документация, книги приказом, 30 трудовых книжек работников интерната, архив, инструкции, лицевые счета, книги расчетов по заработной плате, приказы и тд.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются копией справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией архивной справки Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа <адрес> отдела социального обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта по Рязанскому психоневрологическому интернату <адрес> от 28-ДД.ММ.ГГГГ, копией ликвидационного акта главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа Управления социальной защиты населения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в ГБУ РО «ГАРО», администрацию <адрес>, архивный отдел администрации МО-Рязанский муниципальный район <адрес> документы из Рязанского психоневрологического диспансера не поступали, что никем не оспаривается и подтверждается сообщением ГБУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением архивного отдела администрации МО-Рязанский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела.

Не оспаривается сторонами, что Списками № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность и учреждение, в котором истец П. Е.А. работала, поскольку в разделе ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных (младший и средний медперсонал) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.

Согласно Письму Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении» указано, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2 разделу XXIV.

В силу Указаний Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В приложении к Указаниям отражены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов. К видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Согласно имеющемуся в материалах дела уставу Рязанского психоневрологического интерната, психоневрологический интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании (п.7 Устава).

Предметом деятельности интерната является материально-бытовое обеспечение престарелых инвалидов, создание для них нормальных санитарно-гигиенических условий жизни, организация ухода за проживающими людьми, оказание им медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы, осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов (п.8 Устава).

Видами деятельности интерната, согласно п.9 Устава, в том числе, являются прием престарелых и инвалидов психически больных, активное содействие их адаптации к новой обстановке, бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, организацию рационального, в том числе, диетического питания с учетом их возраста и состояния здоровья, уход (надзор) за психически больными в соответствии с режимом содержания, диспансеризация и лечение проживающих в интернате, организацию консультативной медицинской и психиатрической помощи специалистов, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, проведение санитарно- технических и противоэпидемических мероприятий, осуществление согласно медицинским рекомендациям комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личности и социального статуса проживающего.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Г. Л.Н., являющегося в спорные периоды директором <адрес> психоневрологического интерната, что подтверждается копией его трудовой книжки, имеющейся в материалах дела, он вместе с П. Е.А. работали вместе в психоневрологическом интернате в спорные периоды. П. Е.А. работала в должности медицинской сестры все время на 1,5 ставки по графику. Всего в данном интернате работало около 3 медицинских сестер на 90-100 пациентов. В 90-х годах П. Е.А. уволилась из интерната. Вся бухгалтерская документация и документы на сотрудников хранились на территории Рязанского психоневрологического интерната в сейфе. П. Е.А. все время проводила с больными, постоянно с ними контактировала. Так, она следила за ними, присутствовала при банных процедурах и оказывала помощь в гигиенических мероприятиях (стрижка ногтей, обработка прелостей и т.д.), осматривала больных с целью профилактики заболеваний, оказывала помощь в приеме пищи больными, обеспечивала прием лекарств пациентами, оказывала помощь больным по жалобам на их самочувствие, измеряла температуру, отправляла больных в другие лечебные учреждения при необходимости.

Допрошенный в качестве свидетеля Б. А.В. суду прояснил, что он с конца июля 1985 года по август 1987 года работал врачом <адрес> психоневрологического интерната, что никем не оспаривается и подтверждается копией его трудовой книжки, имеющейся в материалах дела. Указал, что в тот период в интернате работала истец П. Е.А. в должности фельдшера. Директором интерната на тот момент был Г. Л.Н. Свидетель был единственным врачом в интернате. Вся документация интерната хранилась в административном здании. Всего в интернате на лечении находилось примерно 100 пациентов, которые жили в интернате. В связи с этим фельдшеры и медицинские сестра также часто ночевали в интернате, поскольку им приходилось и ночью выполнять свою работу по жалобам пациентов. Всего фельдшеров и медицинских сестер в интернате работало 2-3 человека, одной из которых была истец П. Е.А. Фельдшер исполняла обязанности медицинской сестры, а кроме этого, функции врача, в случае, если он отсутствовал, могла быстро сориентироваться и поставить диагноз, сразу же приступить к лечению. В интернате все работали на ставку, но, как правило, чаще всего на 1,75, ставка указывалась в штатном расписании. Когда свидетель работал с истцом, П. Е.А. работала полный рабочий день. В зависимости от графика, она работала либо 9 часов в сутки, либо 16 часов. Если было всего 2 медсестры, одна из которых она, то П. Е.А. работала по 16 часов. П. Е.А. круглосуточно контактировала с больными пациентами, выполняла назначение врача, узких специалистов (окулиста, педиатра и д.р.), обрабатывала больных, стригла им ногти, кормила лежачих больных, сопровождала пациентов в другие медицинские учреждения.

Допрошенная в качестве свидетеля Г. Н.Е. суду пояснила, что она с 1988 года работала в <адрес> психоневрологическом интернате в должности санитарки. В октябре 1989 года она была переведена на должность главного бухгалтера. В 1995 году она уволилась из интерната. В период времени с 1985-1990 год директором интерната был Г. Л.Н. Именно он составлял штатное расписание. Вся документация интерната никуда не передавалась, а хранилась в административном здании интерната, которое сгорело в 1992 года на пожаре, никакая документация не сохранилась. В указанный период всего из медицинского персонала работало 2-3 фельдшера и медицинских сестры, одной из которых была П. Е.А. Она сначала работала фельдшером, а потом медицинской сестрой. Все работники указанного интерната работали на 1,5 ставки в соответствии с приказом руководителя интерната, также как и истец П. Е.А. Вообще в интернате была нехватка медицинского персонала, в связи с чем и на 1 ставку никто не работал, работали на 1,5 ставки. П. Е.А. весь день обслуживала больных, начиная с утра, производила осмотр больных пациентов, которых было 105-110 человек, осуществляла обход.

Согласно показаниям П. И.М., допрошенной в качестве свидетеля, суду пояснила, что она работала в <адрес> психоневрологическом интернате медицинской сестрой с апреля 1987 года по сентябрь 1990 года. В период с 1985 года по 1990 года директором интерната был Г. Л.Н., а истец П. Е.А. работала также со свидетелем медицинской сестрой. Всего в интернате было 2-3 медицинских сестры, которые работали на 1,75 ставки, так как медицинского персонала не хватало. П. Е.А. до 1988 года работала фельдшером, а с 1988 по 1990 год- медицинской сестрой. Вся документация интерната хранилась в архиве интерната. Свидетель указала, что П. Е.А. с утра производила обход и осмотр пациентов, обеспечивала прием ими лекарственных препаратов, следила за правильным приемом пищи больными, делала перевязки, уколы, обрабатывала раны пациентов, сопровождала больных на скорой помощи в другие медицинские учреждения. П. Е.А. весь день работала с больными пациентами.

Указанные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307,308 УК РФ, их показания последовательны, логичны, не противоречат иным исследованным в судебном заседании доказательствам, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в их достоверности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец П. Е.А. работала в должности фельдшера Рязанского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры <адрес> психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно обслуживая больных, полный рабочий день, как того требует положения Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил №, в связи с чем спорные периоды должны быть зачтены в льготный стаж истца в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд критически относится к доводу представителя ответчика о том, что невозможно включить в льготный стаж истца П. Е.А. вышеуказанные периоды ее работы в Рязанском психоневрологическом интернате, поскольку документально не подтверждена полная занятость.

Судом бесспорно установлено, что истец П. Е.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющегося в пенсионном деле П. Е.А., копия которой имеется в материалах дела.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Кроме того согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом того, что в результате пожара в 1992 году в <адрес> интернате, все документы сотрудников интерната сгорели, в связи с чем у истца П. Е.А, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер ее работы, не по ее вине, что не может умалять ее право на получение досрочной страховой пенсии.

Между тем, факт работы истца на льготной должности в льготном учреждении подтверждается трудовой книжкой, где указано, что в спорные периоды она работала фельдшером и медицинской сестрой <адрес> психоневрологического интерната.

Кроме того, сама должность истца и специфика деятельности учреждения, отраженная, в том числе, в Уставе интерната, предполагает постоянный контакт медперсонала с пациентами, непосредственное обслуживание пациентов интерната, в том числе, истцом.

Свидетели также подтвердили недостаток медицинского персонала в спорный период в Рязанском психоневрологическом интернате, и тот факт, что медицинские сестра и фельдшеры непосредственно обслуживали пациентов интерната в течение полного рабочего дня и ночью, сверх ставки, поскольку проживающие в интернате пациенты нуждались в медицинской помощи медперсонала и по ночам.

С учетом изложенного суд делает вывод о полной занятости истца П. Е.А. в спорные периоды.

В связи с чем исковые требования П. Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика К. М.А. пояснила, что при условии зачета в стаж истца П. Е.А. спорных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ, что и не оспаривается истцом.

С учетом положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у нее имелся необходимый 5-летний стаж работы в тяжелых условиях труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования П.Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать за П.Е.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить П.Е.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности фельдшера <адрес> психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры Рязанского психоневрологического интерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>.

Судья ФИО15