Постановление № 5-54/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-54/2020




5-54/2020

Идентификатор 18880336200122029560


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Воронеж 20 февраля 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда г.Воронежа Короткова И.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 Х.А.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО1 Х.А.У. (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца республики (ФИО)1, гражданина республики (ФИО)1, проживающего без регистрации в РФ по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протокола №202956 об административном правонарушении от 19.02.2020 года, гражданин <данные изъяты> ФИО1 Х.А.У. привлекается к административной ответственности за то, что, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (до 09.08.2019 г.), а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с их утратой, и неподачей заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что установлено в ходе проверки 19.02.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 Х.А.У. пояснил, что последний раз приехал на территорию РФ 12.05.2019 года. По решение Рамонского суда Воронежской области он должен был самостоятельно выехать, но вовремя покинуть территорию РФ не смог, так как потерял паспорт и проживал без документов.

Суд, выслушав ФИО1 Х.А.У. изучив представленные материалы, установил, что ФИО1 Х.А.У. (ДД.ММ.ГГГГ) въехал на территорию РФ, зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>. При проверке миграционного законодательства сотрудниками полиции 19.02.2020 года было установлено, что ФИО1 Х.А.У. уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания на территории РФ, то есть после 10.08.2019 года, не имеет документов удостоверяющих личность иностранного гражданина и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку утратил их, но с заявлением об их утрате в соответствующий орган не обращался.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонения ФИО1 Х.А.У. от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом ИДПС ОБДПС ГИБЮДД УМВД России по г.Воронежу, документами миграционных органов, а также объяснениями ФИО1 Х.А.У.

Согласно ст.5 ч.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Надлежаще выданное разрешение на работу у ФИО1 Х.А.У. отсутствует, за продлением срока временного пребывания он не обращался.

При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 Х.А.У., допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (по 09.08.2018 г.), имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Х.А.У., суд признает его раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку в течение года ФИО1 Х.А.У. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.18.8 ч.1, ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 Х.А.У. наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Административное выдворение ФИО1 Х.А.У. суд считает необходимым осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у последнего отсутствуют документы, удостоверяющие личность и денежные средства для самостоятельного выезда. Кроме того, постановлением Рамонского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 Х.А.У. было назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако он из РФ не выехал.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10 ч.1, 32.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина <данные изъяты> ФИО1 Х.А.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 Х.А.У. осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО1 Х.А.У. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области) по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вынесения решения по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу);

р/с <***> в Банке, отделения Воронеж;

ИНН <***>;

БИК 042007001;

КПП 366401001;

КБК 18811601181019000140;

Код ОКТМО 20701000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручение копии постановления.

Судья И.М.Короткова



Суд:

Коминтерновский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Короткова Ирина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ