Решение № 2А-1827/2018 2А-1827/2018~М-1162/2018 М-1162/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-1827/2018

Дело №2а-1827/2018 08 мая 2018 года

в г. Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

с участием прокурора – помощника Тосненского городского прокурора Фахрашуи Э.А.,

при секретаре Пыщенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указало, что в отношении осужденного был установлен административный надзор с 21.05.2012 по 21.05.2018. ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил преступление в период нахождения под административным надзором и в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы за совершенное преступление. За период отбывания наказания в ИК-3 зарекомендовал себя следующим образом: администрацией учреждения не поощрялся, вместе с тем допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, все нарушения являются действующими (л.д.3-5).

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, явку административного ответчика суд не признал обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 4 части 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно статье 4 Закона 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Приозерского городского суда Ленинградской области от 22 сентября 2015 года, с изменениями, внесенными постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 07 октября 2016 года, осужден за преступление, предусмотренное ч№ УК Российской Федерации – <данные изъяты> относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, к 1 году 3 месяцам лишения свободы;

приговором того же суда от 20 января 2016 года осужден по ч.1 ст.318 УК Российской Федерации, относящееся к категории преступлений средней тяжести, к 2 годам лишения свободы;

постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 05 декабря 2016 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК Российской Федерации произведено частичное сложение вышеуказанных наказаний, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.8-16).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с 21.05.2012 по 21.05.2018 (л.д.12).

В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, имеет шесть действующих взысканий, поощрений нет (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях - л.д.6-7).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По приговору суда от 16 декабря 2008 года ФИО1 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления 12 марта 2012 года, судимость погашена 12 марта 2018 года. ФИО1 подлежит освобождению 02 июля 2018 года, то есть после окончания срока, на который ранее был установлен административный надзор. Таким образом, отсутствуют предусмотренные законом основания для установления административного надзора, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд

решил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: подпись