Постановление № 5-147/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-147/2021

Дело №5-147/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

п.Чертково 08 июня 2021 г.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Косенко Валерии Сергеевны, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2021 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах по системе электронного документооборота получены списки граждан, зарегистрированных в Ростовской области, прибывших на территорию области из других стран автомобильным транспортом, поступившие в Управления Роспотребнадзора по Ростовской области из ГИАЦ МВД России.

В ходе осуществления государственного санитарно- эпидемиологический надзора за прибывающими на территорию РФ гражданами установлено, что гражданка Косенко В.С. прибыла на территорию РФ 25.04.2021 г. личным автомобильным транспортом, государственный регистрационный номер №, из Абхазии в РФ, пункт пропуска «АДЛЕР АВТО».

При этом Косенко В.С. не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающего в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ" (https://www.gosuslugi.ru/394604) после прибытия в РФ 25.04.2021 г. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ" (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Указанное является нарушением требований п.2.1, п.2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и послужило основанием для должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах составления 12.05.2021 г. в отношении Косенко В.С. протокола об административном правонарушении №144 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Доказательствами, подтверждающими совершение Косенко В.С. вышеуказанного административного правонарушения, является материал проверки информации Управления Роспотребнадзора по Ростовской области 27.04.2021 г. за №

В судебном заседании Косенко В.С. свою вину не признала, пояснила, что 25.04.2021 г. пересекла границу РФ по направлении Республики Абхазия, но на территорию республики на находилась, посетила магазин в зоне таможенного контроля и снова пересекла границу РФ по направлению в г.Сочи РФ. Кроме того, она обратила внимание суда на письмо Главного государственного врача РФ от 09.04.2021 г. №21. С учетом изложенного, она просила прекратить в отношении нее производство по настоящему делу.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство РФ издает на основании и во исполнение Конституции РФ, Федеральных законов и нормативных актов Президента РФ постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

С 15.04.2021 г. граждане РФ, прибывшие любым видом транспорта (за исключением членов экипажей транспортных средств), обязаны на основании пп.2, 2.1, 2.2, 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. №7, Письма Роспотребнадзора от 19.04.2021 Г. №02/7850-2021-27:

- до прибытия в Россию заполнить анкету для прибывающего на территорию РФ;

- в течение трех календарных дней с момента прибытия в Россию пройти обследование на коронавирус (сделать тест методом ПЦР) и разместить информацию о результате на сайте Госуслуг;

- в течение пяти календарных дней с момента прибытия в Россию пройти повторное обследование на коронавирус (сделать тест методом ПЦР) и разместить информацию о результате на сайте Госуслуг;

- соблюдать режим изоляции по месту жительства до получения результатов лабораторного исследования.

При этом, в Письма Роспотребнадзора от 19.04.2021 Г. №02/7850-2021-27 указано, что положения указанных распоряжений Правительства РФ не применяются в отношении отдельных категорий граждан, в частности, граждан РФ, выезжающих из РФ в Республику Абхазия, и граждан Республики Абхазия, въезжающих в РФ из Республики Абхазия;

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая обстоятельства того, что гражданка РФ Косенко В.С. пересекла границу РФ в Республику Абхазия и обратно, то в данном случает имеется исключение, указанное в Письме Роспотребнадзора от 19.04.2021 Г. №02/7850-2021-27, в связи с чем в ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административно правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Косенко В.С. подлежит прекращению.

Руководствуясьст.ст.29.9, 29.10, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Косенко Валерии Сергеевны, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: