Решение № 12-61/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 12-61/2023

№ 12-61/2023

УИД 44RS0002-01-2023-002573-16


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 11 июля 2023 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н.,

с участием помощника прокурора Костромского района Голубевой Е.А.,

рассмотрев протест прокурора Костромского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Костромского муниципального района от 17 мая 2023 года, которым

ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, проживающая по адресу: (адрес),

привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Костромского муниципального района от 17 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДДММГГГГ г.р., что выразилось в отдельном проживании от сына и ослаблении контроля за ним, следствием чего стали пропуски несовершеннолетним учебных занятий в период с ДДММГГГГ. Желание учиться у ребенка отсутствует, он предоставлен сам себе, мать для него авторитетом не является, в указанный период ФИО1 сына материально не содержала, переложив родительские обязанности на свою дочь В. Правонарушение выявлено ДДММГГГГ в 14 часов должностным лицом ОДН ОМВД России по Костромскому району.

Прокурор Костромского района подал протест на вышеуказанное постановление, просит его отменить в связи с тем, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.

В судебном заседании помощник прокурора Костромского района Голубева Е.А. доводы протеста поддержала.

Представитель КДН и ЗП администрации Костромского муниципального района, ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.

Признавая доводы об уважительных причинах пропуска срока обжалования убедительными, судья принимает решение о восстановлении процессуального срока.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены вынесенного по делу постановления.

Согласно ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 апреля 2023 года) постановление по делу об административном правонарушении, по общему правилу, не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении, к числу которых относится правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, сроки, предусмотренные частью первой этой статьи начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В силу ст. 4.8 ч.3 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, были выявлены ДДММГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДДММГГГГ.

Постановление КДН и ЗП администрации Костромского муниципального района принято ДДММГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах постановление от ДДММГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Костромского муниципального района о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Комарова