Решение № 2А-365/2019 2А-365/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-365/2019

№2а-365/19

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 23 апреля 2019 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Ворониной И.С.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Марковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению исполняющей обязанности заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р., действующей в защиту интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющая обязанности заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р., действующая в защиту интересов Российской Федерации, обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлена интернет-страница с URL - адресом: <данные изъяты> содержащая информацию о возможности приобретения водительских удостоверений, изготовленных на официальных бланках, в том числе лицами, лишенными права управления транспортными средствами. Страница сайта не требует дополнительной регистрации, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения и побуждает граждан совершать противоправные действия. Со ссылкой на положения ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, прокурор считает, что информация, содержащаяся на интернет-странице с URL - адресом: <данные изъяты> подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации, в связи с чем подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесению уполномоченным органом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Маркова Ю.В. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому считает, что указанная выше информация на интернет-странице с URL - адресом: <данные изъяты>

подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1,ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Статья 327 УК РФ предусматривает ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, их использование передачу или сбыт, предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 324 УК РФ.

Пунктом 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10..2014 № 1097 предусмотрено, что проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

Прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения, Сасовской межрайонной прокуратурой Рязанской области проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлена интернет-страница с URL - адресом<данные изъяты> с размещенной на ней информацией о возможности приобретения водительских удостоверений, изготовленных на официальных бланках, в том числе лицами, лишенными права управления транспортными средствами. При этом, интернет-страница с URL - адресом: <данные изъяты>не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответственно доступна неопределенному кругу интернет-пользователей.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: распечаткой интернет-страницы с URL - адресом: <данные изъяты> сведениями Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно которым указанный ресурс в реестре отсутствует.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанная на сайте <данные изъяты> информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной к распространению, поскольку пропагандирует совершение противоправных действий, побуждая граждан к нарушению закона, влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования исполняющей обязанности заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р., действующей в интересах Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющей обязанности заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р., действующей в защиту интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL - адресом<данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Д.И. Коргутов

Секретарь И.С. Воронина