Решение № 2-2529/2024 2-2529/2024~М-2080/2024 М-2080/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2-2529/2024

УИД 74RS0028-01-2024-004193-28

дело № 2-2529/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Эммерт О.К.,

при секретаре Фомичевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО) о сохранении нежилого здания – гараж, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР, в реконструированном состоянии, общей площадью 281,9 кв.м.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 150 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР. Указанный гараж был реконструирован, общая площадь гаража в результате реконструкции изменилась и составляет 281,9 кв.м. ФИО1 начал оформление земельного участка по гаражной амнистии, на котором расположен гараж, в результате чего выяснилась необходимость оформления реконструкции. Земельный участок под гаражом принадлежит ГСК «Кировец», вид разрешенного использования - для размещения гаражей, реконструкция произведена в границах участка ГСК.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2, представитель ответчика администрации КГО Челябинской области, представитель третьего лица ГСК "Кировец" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В статье 36 Градостроительного кодекса РФ закреплено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (часть 1).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 22 января 2021 года, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа в удовлетворении иска к ФИО1 о демонтаже нежилого здания «Автомойка», расположенного севернее земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, отказано. Встречный иск ФИО1 удовлетворен. За ФИО1 сохранен гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, общей площадью 150 кв.м.

Указанным решением суда установлено, что земельный участок, на котором расположен реконструированный гараж, принадлежит на праве аренды ГСК «Кировец». Наличие возражений со стороны ГК «Кировец» по факту реконструкции гаража НОМЕР в материалы дела не представлено. Из повременной справки от 25 ноября 2020 года на реконструированный объект - гараж следует, что прохода и проезда в границах указанного объекта нет, за блоком гаражей произрастают деревья и кустарники. Сведений о ранее существовавшем проходе и поезде за блоком гаражей в материалы дела не представлено.

На государственном кадастровом учете состоит нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 150 кв.м, по адресу: АДРЕС собственник ФИО1 с 29 января 2015 года.

В материалы дела представлен технический план, подготовленный 04 декабря 2023 года, в соответствии с которым нежилое здание – гараж, с кадастровым номером НОМЕР, имеет общую площадь 281,9+/-5,9 кв.м. Технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади здания и конфигурации здания с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.

Согласно техническому заключению ООО МЦ «ГеоСервис» по состоянию на 25 марта 2024 года, обследуемый объект, расположенный на земельном участке по адресу: АДРЕС, представляет собой нежилое здание, состоящее из 6 помещений. Здание построено в 1996 году и было реконструировано и перепланировано в 2023 году. Площадь здания до реконструкции составляла 150 кв.м. Реконструкция заключалась в строительстве пристройки площадью по сумме площадей помещений 130,7 кв.м. Перепланировка заключалась в демонтаже одного оконного проема в существующем помещении НОМЕР. Нежилое здание является капитальным зданием и имеет необходимое для нормального функционирования инженерное оборудование. Состояние инженерных сетей и оборудования – работоспособное. Материалы конструкций нежилого здания в целом соответствуют требованиям правил пожарной безопасности СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Нежилое здание, общей площадью 281,9 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости - НОМЕР. Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Ответчиком администрацией КГО в письменном отзыве по заявленным исковым требованиям возражений не представлено. ГСК «Кировец» согласно справке от 18 мая 2024 года также не возражает по заявленным требованиям.

В соответствии с выкопировкой из Правил землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 19 декабря 2012 №639-МО (в редакции решения от 20 мая 2024 №1088-МО), земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, в пределах которого расположен спорный гараж, по адресу: АДРЕС расположен в производственной зоне (П1 - производственная). К видам разрешенного использования относится, в том числе, размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорный объект реконструирован с соблюдением целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, нарушения строительных норм и правил, способных повлечь уничтожение гаража с учетом реконструкции, причинение вреда жизни и здоровью, повреждение или уничтожение имущества других лиц, истцом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия НОМЕР), - удовлетворить.

Сохранить нежилое здание – гараж, расположенное по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР в реконструированном, перепланированном состоянии, общей площадью 281,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2024 года.

Председательствующий Эммерт О.К.