Постановление № 5-1338/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-1338/2018

Дело № 5 -1338/2018

Протокол № от 14.09.2018

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 31 октября 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установила:

27 июля 2018 года в Комитет по охране объектов культурного наследия области поступил акт БУК ВО «Вологодский государственный историко-архитектурный и художественный музей заповедник» от 24 июля 2018 года, а так же служебная записка консультанта комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области ФИО1 от 26 июля 2018 года, информация с сайта NEWSV035 и VOLOGDALIFE о том, что на объекте культурного наследия федерального значения «Софийский Собор, XVI - XIX в.в.», входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Вологодского кремля», поставленного под государственную охрану Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года №1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР», расположенного по адресу: <...>, 21 июля 2018 года примерно в 13ч. 00 мин. упал ажурный элемент с центрального креста.

В ходе проверки должностным лицом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области полученной информации установлено, что ФИО3 самостоятельно было принято решение о закреплении ажурного элемента на кресте, 10 августа 2018 года указанные работы были выполнены, при этом разрешение на проведение таких работ в Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области получено не было.

В связи с чем в отношении ФИО3 главным специалистом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ.

В судебном заседании главный специалист Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в материалах дела об административном правонарушении, поддержала.

ФИО3 в судебное заседание не явился, его защитник Третьяков А.М. факт правонарушения, вмененного ФИО3, не оспаривал, просил признать его малозначительным, не повлекшим какого либо вреда.

Заслушав участников процесса, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно статье 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Пунктом 1 статьи 45 Закона N 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ разрешения на проведение указанных работ, проектной документации на проведение работ по сохранению, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия; а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзор в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона N 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Закона N 73-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, и виновность ФИО3 в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Собранные по делу доказательства объективно подтверждают событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, вменяемого ФИО3

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку объектом его посягательства являются правоотношения в сфере охраны объектов культурного наследия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО3, и прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, при этом с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, полагаю возможным применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить сумму штрафа до 7500 рублей.

Руководствуясь ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысячи пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Зайцева М.В.

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Вологодской области (Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 352501001, расчетный счет <***>,

Банк: Отделение Вологда г. Вологда, БИК 041909001, КБК 026 116 90040 04 0000 140

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов

ОКТМО: 19701000

УИН №