Решение № 12-217/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-217/2019

Дело № 12-217/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Челябинск 16 апреля 2019 г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Халезиной Я.А., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием законного представителя ООО «АСАДО» ФИО1,

рассмотрев жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «АСАДО», на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и дело об административном правонарушении по факту совершения ООО «АСАДО», расположенного по адресу: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «АСАДО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данным постановлением ООО «АСАДО» было признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 ч. 07 мин., осуществлена реализации алкогольной продукции – пива «Singing Birds» 0,5 лит. 5% abv., расположенном по адресу: <адрес>, чем нарушены положения п.п. 8 п.2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Законный представитель ООО «АСАДО» не согласился с вынесенным постановлением, в жалобе указал, что вину в совершении административного правонарушении ООО «АСАДО» не признает, о проведении массового мероприятия руководство ресторана не было уведомлено, также отсутствуют документы, подтверждающие согласование в установленном порядке публичное массовое мероприятие. Кроме того, полгал совершенное административное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании представитель ООО «АСАДО» жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, выслушав представителя заявителя, и исследовав материалы дела, судья считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «АСАДО» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;

- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, где подтверждается что в ООО «АСАДО» реализовано пиво «Singing Birds» в количестве одной бутылки на общую сумму 200 рублей.

- объяснениями фио от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о проведении публичного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ,

- письмом первого заместителя Главы города Челябинска ФИО2 о проведении публичного мероприятия, с подписью фио об ознакомлении;

- объяснениями директора ООО «АСАДО» ФИО3

Основания сомневаться в достоверности собранных доказательств, у судьи отсутствуют, они не противоречивы, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга.

Какие-либо существенные нарушения, которые могут явиться основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущены. Основания для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, отсутствуют.

При рассмотрении дела мировой судья дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Доказательства по делу собраны в объеме, достаточном для принятия законного и обоснованного решения.

Действия ООО «АСАДО» квалифицированы правильно. Мировым судьей достоверно установлено, что при указанных выше обстоятельствах юридическим лицом было допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных п.п. 8 п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Должностным лицом представлено достаточно доказательств о факте отсутствия вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Мировым судьей правильно установлен надлежащий субъект правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. Доводы законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности о том, что легитимность массового мероприятия подтверждается распоряжением Администрации г. Челябинска, отклоняются судом.

Порядок проведения публичных мероприятий регламентирован ФЗ от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона, предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия это документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, возникающие после получения уведомления о проведении публичного мероприятия, установлены статьей 12 Федерального закона, в силу пункта 2 части 1 которой одной из обязанностей является доведение до сведения организатора публичного мероприятия в течение 3 дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона. Обязанности по выдаче распоряжения о разрешении на проведение массового мероприятия ФЗ не установлено.

О времени и месте публичного мероприятия был уведомлен администратор ООО «АСАДО» фио, о чем свидетельствует его подпись на обороте письма первого заместителя Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство не оспаривается Обществом.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АСАДО» соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с учетом извещения и при участии представителя ООО «АСАДО» ФИО3, ее полномочия на представление интересов организации удостоверены выпиской из ЕГРЮЛ.

Наказание ООО «АСАДО» назначено в пределах санкции статьи КоАП, которой предусмотрена ответственность за совершенное деяние, учтены все смягчающие ответственность обстоятельства, влияющие на справедливость назначения наказания.

Исключительных оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд, учетом обстоятельств совершенного правонарушения, не усматривает.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения, малозначительным и назначении ему наказания в виде предупреждения, не имеется.

На основании изложенного, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, которое является законным, обоснованным и мотивированным.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСАДО», оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АСАДО», без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке надзора в Челябинский областной суд.

Судья: п/п Я.А. Халезина

Копия верна, решение не вступило в законную силу.

Судья Я.А. Халезина

Секретарь А.В. Васильева