Решение № 12-54/2024 5-332/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 12-54/2024

Дело № 12-54/2024

УИД: 59MS0108-01-2024-0018830-28

Дело суда первой инстанции № 5-332/2024

Мировой судья Пискунов А.М.


Р Е Ш Е Н И Е

13 июня 2024 года Пермский край, город Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Томашевич Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веренкиной Е.П.,

с участием помощника прокурора Осинского района Пермского края Миндубаевой Л.А.,

должностного лица ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Осинский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Осинского района Пермского края на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 13.05.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 13.05.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов с отбыванием наказания на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному порядку деятельности судов.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Осинского района Пермского края подал протест, указав, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, поскольку в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Пермского края Миндубаева Л.А. протест поддержала.

Должностное лицо ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Осинский» ФИО1 протест прокурора оставил на усмотрение суда.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, мнение по протесту прокурора не выразил.

Выслушав участников процесса, исследовав документы материала, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из протокола по делу об административном правоотношении от 12.05.2024 следует, что 12.05.2024, около 18.00 часов, ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный №, буду лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Изложенное явилось основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем выводы мирового судьи о правовой квалификации деяния ФИО2 по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вызывают сомнения ввиду следующего.

Так из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 20.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.11.2023, административное наказание исполнено 15.12.2023.

Таким образом, совершенное ФИО2 12.05.2024 деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет административную ответственность, установленную частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, поскольку санкцией части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переквалификация действий ФИО2 в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

протест прокурора Осинского районного суда Пермского края удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 13.05.2024 отменить, производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья –