Решение № 2-715/2017 2-715/2017~М-703/2017 М-703/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-715/2017

Дело № (2017 г.);

Поступило в суд: № г.;

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе: председательствующего Довыденко С.П.;

При секретаре судебного заседания: Калининой И.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 по <адрес> к Гейдаровой <данные изъяты> о признании действий противоправными, обязывании разработать программу производственного контроля, обязывании не допускать реализацию товаров без обязательной маркировки

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований истец указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел ФИО5 по <адрес> в городах ФИО7, ФИО7, ФИО7, Хабарском и Немецком национальном районе поступила жалоба на нарушения прав потребителя в магазине ИП Гейдаровой <данные изъяты> «Виктория», расположенном по адресу <адрес>, г. ФИО7, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТО ФИО5 была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе внеплановой выездной проверки выявлено, что ИП Гейдаровой Н.С.К нарушаются обязательные требования ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 3 ст. 5 приложение 8 подпункт 2 технического регламента Таможенного союза 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (TP №).

По результатам лабораторных исследований, было установлено, что проба - блузка детская, размер 34, изготовитель: Кыргызстан, в кол-ве 1 шт. по показателям безопасности не соответствует требованиям пункт 3 статьи 5 приложение 8 подпункт 2 TP № « О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», по гигроскопичности, фактический результат 1,6%, норма не менее 8%, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от 26.06.2017г., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ (Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городах ФИО7 и ФИО7, Бурлакском, Немецком и <адрес>х» и создает угрозу жизни и здоровью населения.

На момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи (с ценниками). Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли- продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ). Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями должностным лицом ТО ФИО5 составлен, я проверки и протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 Ко- АП РФ в отношении должностного лица ИП Гейдаровой Н.С.К. - старшего продавца Ага- кишиева <данные изъяты>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ИП Гейдаровой Н.С.К. – старший продавец Агакишиев <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Причиной выявленных правонарушений явилось отсутствие в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес> производственного контроля. При надлежащем исполнении действующего законодательства ответчик имел возможность не допустить данный товар в реализацию. Организация и проведение производственного контроля установлена на законодательном уровне:

В соответствии с п. 17 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара в случае, когда проведение проверок предусмотрено законодательством Российской Федерации или условиями договора. Следовательно, продавец при реализации товара обязан контролировать качество товара.

Производственный контроль за качеством и безопасностью материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Учитывая вид осуществляемой деятельности, указанные действия могут и в дальнейшем привести к нарушению действующего законодательства, а также потенциально нарушить право потребителя на реализацию качественного товара, являющегося безопасным для жизни и здоровья потребителя.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» - орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" - в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов, к продавцу, поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

ФИО5 истца просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, выразившиеся в реализации ДД.ММ.ГГГГ блузки детской, проба которой по показателям безопасности не соответствует требованиям пункт 3 статьи 5 приложение 8 подпункт 2 TP № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес>, противоправными.

Обязать, индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес> магазине «Виктория», разработать программу производственного контроля и заключить договор на осуществление производственного контроля с уполномоченной организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> не допускать в реализацию в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес>, товаров без обязательной маркировки, предусмотренной действующим законодательством.

ФИО5 по <адрес> в судебное заседание не явился сообщив суду просьбу рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчица ФИО14 ФИО2 извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, суду сообщила просьбу рассмотреть дело в её отсутствии, с уточненными исковыми требованиями ознакомлена, исковые требования признаёт, последствия признания иска понятны.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Из распоряжения ФИО5 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что принято
решение о проведении внеплановой проверки ИП ФИО1 <данные изъяты>, магазина «Виктория» расположенного по адресу: <адрес> г. ФИО7, <адрес>. (л.д. 7-8);

Из акта проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в магазине «Виктория» расположенном по адресу: <адрес> г. ФИО7, <адрес> блузка детская 1шт. - без подтверждающих документов о качестве реализуемой продукции, предусмотренной действующим законодательством РФ. (л.д. 21-23);

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что -блузка детская 1шт., не соответствуют требованиям ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности». Маркировка продукции не соответствует установленным требованиям. (л.д. 10-14);

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что старший продавец ИП ФИО1 Н.С.К. –ФИО3 А.Я.О. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. (л.д. 31-33);

При указанных обстоятельствах суд считает, что признание исковых требований ответчицей не противоречит ст. ст. 4, 7, 10, 46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ст. ст. 20, 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О техническом регулировании», «Правилам продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не нарушает права и законные интересы иных лиц, признание исковых требований ответчицей судом принято. Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1, 2 ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> удовлетворить:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, выразившиеся в реализации ДД.ММ.ГГГГ блузки детской, проба которой по показателям безопасности не соответствует требованиям пункт 3 статьи 5 приложение 8 подпункт 2 TP № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес>, противоправными.

Обязать, индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес> магазине «Виктория», разработать программу производственного контроля и заключить договор на осуществление производственного контроля с уполномоченной организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> не допускать в реализацию в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО7, <адрес>, товаров без обязательной маркировки, предусмотренной действующим законодательством.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.П. Довыденко