Решение № 2А-622/2019 2А-622/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-622/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

пом. прокурора <адрес> УР ФИО3,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Каракулинским районным судом УР по ч.1 ст.111, ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания изменен, к отбытию назначено 2 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена мировым судьей судебного участка <адрес> УР за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 и ч.1 ст.116 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании решения Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. 24.07.2019г. ФИО1 снята с учета в связи с истечением срока административного надзора. За время нахождения вне мест лишения свободы ФИО1 была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте), ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 300 рублей.

ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру общительная, вспыльчивая, осуждена за совершение преступления не большой тяжести при рецидиве преступлений, судимость за которое не погашена.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с иском согласна.

Прокурор в заключении поддержал заявление.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения предусмотренные ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, приговором и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> УР мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.116, ч.1 ст.119, ч.1 ст.116 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 была осуждена за совершение преступлений не большой тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Указанное свидетельствует о том, что по приговору и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> УР мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступлений не большой тяжести, наказание отбыто, судимость подлежит погашению в установленном законом порядке по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке № ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 в установленном законом порядке не погашена.

Из материалов дела следует, что в течение года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст.ст. 20.21 и 19.5.1 КоАП РФ.

Изложенное подтверждается постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.19.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что судимость в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не погашена, что в течение одного года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ, то административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно характеристике Главы Администрации МО «Галановское» ФИО1 официально не трудоустроена, в состоянии алкогольного опьянения неуправляема, жалоб на неё не поступало.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО1, с одновременным установлением в отношении неё административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения ею других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления указанного решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья Старкова А.С.