Решение № 2А-962/2024 2А-962/2024~М-785/2024 М-785/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-962/2024

Дело № 2а-962/2024 УИД: 23RS0013-01-2024-001162-36


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

27 мая 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Братчик Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – Смыкало О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО1 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 21.08.2024), для осуществления процедуры реадмиссии. Просит обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 16.08.2017 приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.07.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. 11.04.2024 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 06.12.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №. 14.12.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о начале процедуры реадмиссии. 23.05.2024 ФИО1, освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.12.2023 подлежащий депортации ФИО1, 23.05.2024 в 13 ч. 50 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО1, не имеет документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации в страну гражданской принадлежности. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю подготовлен и направлен запрос в консульство Республики <данные изъяты> о проведении процедуры реадмиссии и оформления свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просят административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что является лицом без гражданства, однако никуда для определения своего статуса не обращался. Почему <данные изъяты> дал ответ о том, что у него были документы пояснить не может, поскольку он получал только советский паспорт.

Прокурор Братчик Н.Н. полагала административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты>, в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации, по месту жительства (пребывания) не имеет.

16.08.2017 приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.07.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

11.04.2024 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1, признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

06.12.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №.

Данное решение не обжаловано и не отменено.

23.05.2024 ФИО1, освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.12.2023 подлежащий депортации ФИО1, 23.05.2024 в 13 ч. 50 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решение о депортации не исполнено.

Установлено 14.12.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о начале процедуры реадмиссии.

Установлено, что ФИО1, не имеет документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации в страну гражданской принадлежности.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю подготовлен и направлен запрос в консульство Республики <данные изъяты> о проведении процедуры реадмиссии и оформления свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>.

Решение о депортации не отменено и не обжаловано.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

Доводы ответчика о том, что он является лицом без гражданства судом отвергаются, поскольку в настоящее время его правовой статус не определен. Кроме того, согласно ответа компетентного органа Республики <данные изъяты> он является гражданином <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО1, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в указанном учреждении и поместить ФИО1, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток то есть по 21.08.2024 года.

Принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 мая 2024 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО1 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 21.08.2024), для осуществления процедуры реадмиссии.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 27 мая 2024 года.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный