Решение № 2А-35/2020 2А-35/2020~М-52/2020 М-52/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-35/2020

дело № 2а-35/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 10 февраля 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района Докторовой В.П., представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» по доверенности ФИО1, административного ответчика- осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «ИК № 3» УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,

у с т а н о в и л

Администрация ФКУ «ИК № 3» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого ФИО2 административного надзора сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; с запретом пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах), с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 ч. до 06 ч.; с запретом выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства, указав следующее.

ФИО2, осужденный приговором Находкинского городского суда Приморского края от 23 мая 2014 г. по ч. 3 ст. 321 УК РФ, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлениями от 22 июля 2013 г., 12 января 2016 г., 7 октября 2017 г., 12 апреля 2018 г., в связи с чем в его отношении требуется установление административного надзора.

В судебном заседании представитель ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования по существу признал частично, указав, что не согласен с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства, после 22 ч. до 06 ч., поскольку могут возникнуть проблемы с работой, трудоустройством, с остальными требованиями согласен, пояснил, что ночные клубы, бары, рестораны не посещает, по освобождению намерен убыть в г. Якутск, где живут его родственники, больше года в исправительном учреждении учится, работает.

Прокурор Докторова В.П. считает возможным удовлетворить исковые требования с указанием о запрете выезда за пределы территории муниципального образования без уведомления органа внутренних дел.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

ФИО2 осужден приговором Находкинского городского суда Приморского края от 23 мая 2014 г., измененным постановлениями Хангаласского районного суда от 19 января 2017 г., 3 декабря 2018 г., по ч. 3 ст. 321 УК РФ с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, согласно ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Якутского городского суда РС(Я) от 29 марта 2013 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 105 УК РФ, окончательно к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии.

Постановлением Находкинского городского суда от 3 июня 2015 г. осужденный переведен в колонию общего режима по достижению совершеннолетия.

Окончание срока отбывания наказания осужденного приходится на ДД.ММ.ГГГГ

Постановлениями начальника исправительного учреждения от 22 июля 2013 г., 12 января 2016 г., 5 октября 2017 г., 12 апреля 2018 г. осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, осужденный подпадает под категорию лиц, в отношении которых предусматривается установление административного надзора, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. (далее Федеральный закон), поскольку является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенные судимости за совершение особо тяжких преступлений, признававшимся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор указанным лицам устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

ФИО2 осуждался за совершение в сентябре 2012 г., 21 июля 2013 г. особо тяжких преступлений

Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ судимость осужденного за совершение в несовершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В соответствии с характеристикой, выданной администрацией ФКУ ИК-3 от 22 января 2020 г., осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 4 ноября 2015 г., не трудоустроен, в связи с отсутствием вакансий, поощрений не имеет, допустил нарушения, с 5 ноября 2019 г. отбывает наказание в обычных условиях, состоял на профучетах как склонный к суициду, членовредительству, побегу, с 10 января 2019 г. состоит на учете как склонный к нападению на сотрудников администрации и систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы для себя не делает, связь с родственниками не поддерживает, в 2019 г. окончил вечернюю школу и профессиональное училище, приобрел профессию, вину признает, раскаивается.

Согласно Справке о поощрениях и взысканиях осужденный поощрений не имеет, допустил 37 дисциплинарных нарушений: изготовления и хранения запрещенных предметов, нападение на сотрудника учреждения, занавешивания спального места и камеры видеонаблюдения, неповиновение и невыполнение законных требований администрации, самовольное оставление спального места, курения в неотведенных местах, сон в неустановленное время, невыполнение команд «отбой» и «подъем», выражение нецензурной бранью, порчу имущества и иные нарушения ПВР, за что на него налагались взыскания, которые погашены.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, сведения о его личности, характеризующие сведения, суд считает обоснованным установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

Таким образом, административное исковое заявление исправительного учреждения подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица ФИО2 установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

Судья З.В. Копырина

Решение изготовлено в окончательной форме

10 февраля 2020 г.