Решение № 2А-4305/2017 2А-4305/2017~М-1556/2017 М-1556/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-4305/2017

Дело № 2а-4305/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 04 мая 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет пени по транспортному налогу. Ответчику выставлены и направлены требования об уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому просила взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по пени.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО5 и в настоящем судебном заседании представитель административного истца ФИО4 настаивали на иске, при этом пояснили, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на неуплаченный транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, который в судебном порядке не взыскивался, за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, который в судебном порядке не взыскан. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на неуплаченный транспортный налог в период за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, который в судебном порядке не взыскивался, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, который в судебном порядке не взыскан.

В судебном заседании административный ответчик ФИО7 административный иск не признал, в обоснование возражений указал, что из представленного истцом расчета невозможно установить правильность расчета пени, а как следствие обоснованность заявленных требований. Кроме того, пояснил, что в настоящее время задолженности по транспортному налогу не имеет, так как у налогового органа отсутствуют законные основания для взыскания с него недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №, дела №а-5034/16, суд приходит к следующему.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вставать на учет в налоговых органах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, установив срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В установленный налоговым органом срок сумма пени налогоплательщиком в бюджет перечислена не была.

Поскольку обязательства, указанные в требованиях, ответчиком не были исполнены, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими мировому судье возражениями от должника.

С иском о взыскании с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на сумму превышающую <данные изъяты> рублей в суд Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из содержания представленного налоговым органом расчета, пени по транспортному налогу начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно пояснений представителей административного истца и сведений о вынесенных судебных приказах в отношении ФИО1 (л.д. 52-70), неуплаченный транспортный налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей в судебном порядке не взыскивался, за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек взыскан ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, за <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек взыскан ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей в судебном порядке не взыскивался.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих своевременность обращения налоговым органом в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> и <данные изъяты> года.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административным истцом нарушены сроки принудительного взыскания с административного ответчика сумм транспортного налога за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы, иного суду не доказано, не подлежат начислению пени на суммы задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Непредставление административным истцом соответствующих доказательств в подтверждение исковых требований не препятствуют рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части взыскания пени в размере 4329 рублей 66 копеек.

При этом с административного ответчика в пользу ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому подлежат взысканию пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек из расчета 399 дней х <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек х <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна:

Судья А.Ф. Селибов