Решение № 2А-1-191/2019 2А-1-191/2019~М-1-175/2019 М-1-175/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1-191/2019

№2а-1-191 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кромы 04 июня 2019 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Бувиной Т.В. с участием:

пом.прокурора Кромского района Леоновой М.Г.

представителя административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что он отбывает наказание по приговору Верх-Исетского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.135 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Верх-Исетского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему был изменен вид режима на колонию-поселение. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ КП - 3 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания 1 раз поощрялся, взысканий не имеет, с положительной стороны себя не проявил. Согласно приговору суда преступление было совершено в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста. С учетом тяжести совершенного преступления, личности осужденного и в соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ст.2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы территории <адрес>; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области Г.Е.Н. уточнила требования в части срока административного надзора в виде 8 лет вместо 6 лет, указанных ранее.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил отказать в удовлетворении иска в части срока надзора, запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета на выезд за пределы <адрес>, установить срок надзора в виде 5 лет 6 месяцев, ограничить территорию передвижения <адрес>

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу :

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В статье 4 Федерального закона перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, холост, на иждивении никого не имел, трудоспособен, хронический заболеваний не имеет, инвалидности не имеет, отбывает наказание по приговору Верх-Исетского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.135 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Верх-Исетского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему был изменен вид режима на колонию-поселение.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ

В ФКУ КП - 3 УФСИН России по Орловской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ, с положительной стороны себя не проявил.

Из приговора суда следует, что он совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Материалами дела подтверждается, что осужденный в случае освобождения намерен проживать в по адресу : <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что исходя из установленных по делу обстоятельств, имеются основания для установления административного надзора осужденному как имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости в соответствии ст.86 УК РФ, который составляет восемь лет.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установление административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

На основании изложенного, суд считает необходимым запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеуказанные административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, данным о личности и поведении в период отбывания наказания, приведенным в характеристике. Следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы осужденного.

Доводы административного ответчика в обоснование возражений суд не принимает во внимание как необоснованные.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривают право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу разъяснений, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения :

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время);

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

- обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Председательствующий Гудкова Е.И.