Постановление № 5-494/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-494/2017

Дело № 5-494/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 3 ноября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Нестеров С.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 У.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2 У., ...

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ФИО1 Н ОВ И Л:

В Железнодорожный районный суд г.Рязани поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2

В протоколе об административном правонарушении указано, что гражданин Узбекистана ФИО2 прибывший в РФ в порядке, не требующем визы, временно пребывает в РФ свыше срока, установленного п.п.2 п.1 ст.5 части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом, в протоколе об административном правонарушении не указано, когда именно ФИО2 въехал на территорию РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не признал, просил производство по делу прекратить.Рассмотрев и оценив представленные материалы настоящего дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд исходит из следующего.В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, наряду с другими вопросами, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные подтверждаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заключениями эксперта, иными документами, а также вещественными доказательствами.Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.Составление протокола с нарушением установленного порядка исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей порядок составления протокола об административном правонарушении, наряду с требованиями о содержании протокола предусмотрен ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. К таким гарантиям относятся участие лица при составлении протокола, дача им объяснения по поводу вменяемого правонарушения, подписание протокола лицом, вручение ему копии протокола, право представить замечания по содержанию протокола.Протокол об административном правонарушении должен быть подписан лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 5).Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен – 1 ноября 2017 года. Вместе с тем, лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не разъяснены его права, предусмотренные КоАП РФ, названный протокол не подписан ФИО2, которому, помимо прочего, не вручена копия протокола об административном правонарушении под роспись. Указанные нарушения свидетельствуют о лишении ФИО2 гарантий защиты, предоставленных ему действующим законодательством, и являются в силу вышеуказанных норм процессуальных требований основанием для отказа в привлечении его к административной ответственности.При нарушении установленного законом порядка привлечения к административной ответственности протокол об административном правонарушении от 1 ноября 2017 года, в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является доказательством по делу, поэтому обстоятельства совершения административного правонарушения, отраженные в протоколе, являются недоказанными. Следовательно, у суда отсутствуют основания входить в оценку обстоятельств совершения правонарушения, зафиксированных в протоколе, являющемся ненадлежащим доказательством по делу.Учитывая изложенное, в связи с нарушением порядка составления протокола об административном правонарушении от 1 ноября 2017 года производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2,6 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 У. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязоблсуд в десятидневный срок.

Судья: С.И.Нестеров