Решение № 12-898/2018 от 12 декабря 2018 г. по делу № 12-898/2018

Судья: Гончаров В.Н. Дело № 12-898/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении

Республика Крым г. Симферополь «13» декабря 2018 года

Судья Верховного суда Республики Крым Павловский Е.Г рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Матевосяна ФИО8 на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2018 года, в отношении

Матевосяна ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес><адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2018 года изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не учтено, что на территории Республики Крым у него проживает семья, двое детей и жена, которые являются гражданами Российской Федерации. Считает, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит нормам международного права.

ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебном заседании не участвовал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь гражданином Республики Армения нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 03 сентября 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен факт того, что ФИО1 являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации.

Факт нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации свыше установленного срока подтверждается протоколом об административном правонарушении № РК 241099 от 03 сентября 2018 года (л.д.1); письменными объяснениями ФИО1 от 03 сентября 2018 года (л.д. 2); копией паспорта ФИО1 (л.д. 3); копией миграционной карты (л.д. 4); справкой СПО «Мигрант -1» (л.д.7-9); калькулятором сроков пребывания в России.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и правильно квалифицировал ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Судом первой инстанции при назначении наказания учтен характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Оснований для изменения назначенного наказания не установлено, также как и нет оснований для исключения наказания в виде выдворения. Доводы жалобы о том, что на территории Республики Крым у него проживает семья, двое детей и жена, которые являются гражданами Российской Федерации, не являются основанием для освобождения ФИО1 от ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Из представленных копий свидетельств о рождении, имеющихся в материалах дела, не усматривается, что ФИО1 является отцом ФИО5 и ФИО6, при этом отцовство в установленном порядке не установлено. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, совместно проживает или ведет совместное хозяйство.

Таким образом, указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что у ФИО1 на территории Российской Федерации сложились устойчивые социальные связи, и его выдворение за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение семейной жизни.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу Матевосяна ФИО10 - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Крым <данные изъяты> Е.Г.Павловский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>