Постановление № 5-94/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-94/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 25 мая 2018 года

Судья Смидовичского районного суда

Еврейской автономной области Береснева О.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1 несвоевременно предоставила сведения, а именно, информацию о планируемых сроках открытия весенней смены, режиме функционирования, планируемом количестве детей: сведения представлены 25.04.2018г. вх. № 213 от 25.04.2018г. за 36 дней до открытия первой смены, вместо не позднее, чем за 2 месяца.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, с протоколом об административном правонарушении согласна, о чем имеется письменное заявление.

Свидетель руководитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО ФИО2 подтвердила обстоятельства административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав пояснения свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года должностное лицо ФИО1 – директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур», осуществляющая деятельность по адресу: ЕАО, <адрес>В, несвоевременно представила сведения о планируемых сроках открытия весенней смены, режиме функционирования, планируемом количестве детей: сведения представлены 25.04.2018г. вх. № 213 от 25.04.2018г. за 36 дней до открытия первой смены, вместо не позднее, чем за два месяца.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25 (ред. от 22.03.2017) «Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10» (вместе с «СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») учредителю оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей необходимо в срок не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона поставить в известность орган, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о планируемых сроках открытия оздоровительного учреждения, режиме работы, количестве оздоровительных смен и количестве оздоравливаемых детей и не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения предоставить документы в соответствии с Приложением 1 настоящих санитарных правил.

Как следует из материалов административного дела, приказом отдела образования администрации Смидовичского района от 30.01.1998г. ФИО1 была назначена директором Аурской средней школы № 8 с 01 февраля 1998 года.

25.04.2018г. должностное лицо директор МБОУ «СОШ № 8 с. Аур» ФИО1 сообщила начальнику ТО Управления Роспотребнадзора ЕАО по Смидовичскому и Облученскому району ФИО2 о том, что с 01 июня по 19 июля 2018 года на базе их образовательного учреждения начнется работа лагеря с дневным пребыванием детей.

Таким образом, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1 несвоевременно представила сведения о планируемых сроках открытия весенней смены, режиме функционирования, планируемом количестве детей: сведения представлены 25.04.2018г. вх. № 213 от 25.04.2018г. за 36 дней до открытия первой смены, вместо не позднее, чем за два месяца.

Факт несвоевременного выполнения законного требования прокурора со стороны должностного лица – директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.04.2018г.; ответом «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» № 40 от 25.04.2018г.

На основании вышеперечисленных доказательств суд приходит к выводу, что должностное лицо – директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1 несвоевременно представила сведения о планируемых сроках открытия весенней смены, режиме функционирования, планируемом количестве детей: сведения представлены 25.04.2018г. вх. № 213 от 25.04.2018г. за 36 дней до открытия первой смены, вместо не позднее, чем за два месяца.

Действия должностного лица – ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить должностному лицу – директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с. Аур» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по Еврейской автономной области (Управление Роспотребнадзора по ЕАО) в ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 049923001, л/с <***>, ОКТМО 99630000, код дохода 141 116 07000 01 6000 140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.Р. Береснева