Решение № 2А-427/2024 2А-427/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2А-427/2024

№91RS0008-01-2024-000016-02

2а-427/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 25 марта 2024 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием помощника военного прокурора Ячевича М.Р., административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора гарнизона, войсковая часть – полевая почта 45093 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Военному комиссариату Республики Крым, заинтересованное лицо МВД по <адрес>, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

9 января 2024 года военный прокурор гарнизона обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что ФИО1 имеет удостоверение на право управление транспортным средством 9907 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № 4 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил стационарное обследование по направлению военкомата в республиканской психиатрической больнице, установлен диагноз «неврастения при умеренно выраженных болезненных проявлениях», в связи с чем решением призывной комиссии Джанкойского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ он признан ограниченно годным к военной службе на основании пп «а» п. 1 ст. 23 Расписания болезней с определением категории годности «В» и зачислением в запас Вооруженных Сил РФ. Поскольку наличие такого диагноза лица препятствуют управлению им транспортными средствами, военный прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, обязав его сдать водительское удостоверение в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Также военный прокурор просит обязать Военный комиссариат РК внести изменения в учетную карточку рядового запаса ФИО1, указав в ней сведения о невозможности использования ФИО1 в должности водителя в случае его призыва на военную службу в период мобилизации и военное время.

В судебном заседании помощник военного прокурора исковые требования в отношении ФИО1 поддержал, пояснил, что установленный в отношении него диагноз МКБ F 48.0 препятствует управлению транспортными средствами. От требований к Военному комиссариату РК помощник военного прокурора гарнизона отказался, пояснив, что никакое противоправное бездействие сотрудниками военкомата не допущено, а указанные сведения в его личное дело будут внесены после рассмотрения данного дела судом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, пояснил, что диагноз F 48.0 ему выставлен в 2022 году, тогда как водительское удостоверение он получил в 2019 году. При этом не возражает против того, что обнаруженное у него заболевание является безусловным препятствием к управлению транспортным средством. Меры, предпринятые им для снятия диагноза, к результату не привели, поскольку в общем порядке диагноз снимается через 5 лет, а направления военкомата о прохождении обследования он не имеет.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата РК в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не согласен со статусом административного ответчика в деле, т.к. вопросами выдачи и отбора водительских удостоверений не ведает.

Представитель заинтересованного лица МВД по РК подтвердил обоснованность заявленных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как следует из статьи 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Согласно статье 28 этого закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ получил в отделении № 4 МРЭО ГИБДД УВД по Республике Крым водительское удостоверение 9907 №.

Вместе с тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению военкомата находился на стационарном обследовании в ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница №1 им. Н.И. Балабана» и ему установлен диагноз «неврастения при умеренно выраженных болезненных проявлениях», МКБ F 48.0 (л.д. 80)

В соответствии с положениями Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F40 - F 48.0, в том числе, неврастения при умеренно выраженных болезненных проявлениях (F 48.0).

На момент рассмотрения настоящего административного дела судом доказательств снятия с ФИО1 указанного диагноза не имеется.

При таких обстоятельствах, соблюдая баланс частных и общественных интересов, суд, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований военного прокурора.

Поскольку суд прекращает право ФИО1 на управление транспортными средствами, полученное административным ответчиком водительское удостоверение подлежит возврату.

Разрешая требования военного прокурора, заявленные в п. 3 административного искового заявления, суд исходит из того, что военный прокурор не направлял в Венный комиссариат РК представление о внесении в учетную карточку рядового запаса ФИО1 сведений о невозможности его использования в должности водителя в случае призыва на военную службу в период мобилизации и военное время, следовательно, никакое бездействие в данном вопросе Военный комиссариат не совершал, поэтому исковые требования о возложении на него обязанности совершить эти действия не подлежат удовлетворению.

Отказ от части исковых требований, заявленный в судебном заседании помощником военного прокурора, суд не принял, поскольку данное лицо, в силу выданной ему доверенности, не наделено правом на осуществление такого процессуального действия, как отказ от иска.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина (300 руб.), от уплаты которой прокурор был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление военного прокурора гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение на право управление транспортным средством 9907 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № 4 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, в любое структурное подразделение УГИБДД МВД по Республике Крым в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей по реквизитам: получатель Казначейство России (ФНС России), ИНН получателя средств 7727406020, КПП получателя средств 770801001, наименование банка получателя средств Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка 017003983, номер счета банка получателя средств №, номер казначейского счета №, КБК №, ОКТМО 35709000. назначение платежа: государственная пошлина по решению суда..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 28.03.2024.