Решение № 2А-1061/2019 2А-1061/2019~М-833/2019 М-833/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-1061/2019

дело № 2а-1061/2019

24RS0054-01-2019-001082-35


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ужурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 22.08.2007 осужден Красноярским краевым судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.01.2014 административный ответчик освобожден 06.02.2014 условно-досрочно, неотбытый срок 2 года 11 месяцев 10 дней. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Согласно решению Ужурского районного суда Красноярского края от 26.03.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Ужурского района и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. В соответствии с решением Ужурского районного суда Красноярского края от 06.03.2019 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента установления ФИО1 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.06.2019 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 13.06.2019 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не работает. На беседы профилактического характера реагирует слабо. Ссылаясь на статью 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде: обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по Ужурскому району, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Сакутин А.В. считает административное исковое заявление обоснованным.

Заслушав заключение помощника прокурора, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что 22.08.2007 приговором Красноярского краевого суда ФИО1 осужден по пункту «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за преступление, относящееся, в соответствие со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, к категории особо тяжких.

Согласно справке №096236 от 06.02.2014 ФИО1 на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.01.2014 освобожден условно-досрочно, неотбытый срок составил 2 года 11 месяцев 10 дней.

26.03.2018 решением Ужурского районного суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Ужурского района и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Решение суда вступило в законную силу 06.04.2018. Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с указанной даты.

В соответствии со справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Ужурскому району 12.04.2018 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно решению Ужурского районного суда Красноярского края от 06.03.2019 ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением суда от 26.03.2018, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После чего ФИО1 вновь в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением от 06.06.2019 за совершение 07.12.2017 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации по факту нанесения побоев; постановлением от 13.06.2019 за совершение 09.06.2019 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, но замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, факты неоднократного привлечения его к административной ответственности в течение года, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Отдела МВД России по Ужурскому району об установлении ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2019 года