Решение № 2-2058/2024 2-2058/2024~М-797/2024 М-797/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-2058/2024

Дело № 2- 2058/2024

(52RS0012-01-2024-001186-68)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2024 года г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Грачевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО « ТНС энерго Нижний Новгород» о признании незаконными действий по начислению задолженности, взыскании ранее оплаченной суммы, штрафа, возложении обязанности поставлять электроэнергию по указанному лицевому счету,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Борский городской суд с иском к ПАО « ТНС Энерго Нижний Новгород » о признании незаконными действий по начислению задолженности, взыскании ранее оплаченной суммы, штрафа, возложении обязанности поставлять электроэнергию по указанному лицевому счету.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 в исковом заявлении указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу : <адрес> Яр, <адрес>. Дом подключен к электрическим сетям и имеет лицевой счет № в ПАО « ТНС энерго Нижний Новгород». В указанный жилой дом без законных оснований была приостановлена подача электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Надлежащего уведомления о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии он не получал.

Истец полагает, что ответчик незаконно дважды приостанавливал подачу электроэнергии в его дом, в связи с чем, что он вынужден был оплатить стоимость услуг по отключению и возобновлению электроэнергии в размере 5059 рублей.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просит признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности в сумме 5059 рублей, взыскать с ответчика указанную сумму в его пользу и взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований. Пояснил также, что в настоящее время в его дом электроэнергия подается.

В судебном заседании истец поддержал исковые требований и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО « ТНС энерго Нижний Новгород» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила суду, что приостановление подачи электроэнергии в дом, принадлежащий истцу производилось в соответствии с действующим законодательством, истец должным образом уведомлялся о приостановлении подачи электроэнергии в жилой дом в связи с образовавшейся задолженностью более двух месяцев и неполной оплатой задолженности.

Представитель третьего лица ПАО « Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ от ПАО « ТНС Нижний Новгород» в ПАО « Россети Центр и Приволжье» была направлена заявка- приостановление подачи электроэнергии в жилой дом истца. ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение режима потребления электроэнергии. Подача электроэнергии в жилой дом истца возобновлена ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ от ПАО « ТНС Нижний Новгород» в ПАО « Россети Центр и Приволжье» была направлена заявка приостановление подачи электроэнергии в жилой дом истца. ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение режима потребления электроэнергии. Подача электроэнергии в жилой дом истца возобновлена ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение подачи электроэнергии вводилось из-за неисполнения обязанности истцом по оплате задолженности по электроэнергии.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома расположенного по адресу : <адрес> Яр, <адрес>.

ПАО « ТНС энерго Нижний Новгород» является гарантирующим поставщиком, ответчик осуществляет поставку истцу электрической энергии, для расчетов за потребленную электрическую энергию на имя ФИО1 открыт лицевой счет №, до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован счетчик №. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета- счетчик № в качестве расчетного учета не допущен, и допущен в эксплуатацию новый прибор учета-счетчик № в присутствии ФИО1, что следует из акта 52-041032 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из квитанции по оплате электрической энергии за ноябрь 2023 года размер задолженности составил 1871 рубль 25 копеек. Дата последней оплаты услуги по электроэнергии - ДД.ММ.ГГГГ в размере 371 рубль33 копейки, в связи с чем образовалась задолженность за 4 месяца.

В указанной квитанции указано на обязанность оплатить задолженность, а также на возможное осуществление отключения электроэнергии в случае ее неоплаты.

Ввиду наличия задолженности по оплате за электроэнергию более чем за 2 месяца, ПАО « Россети Центр и Приволжье», которое является сетевой организацией, к чьим электрическим сетям произведено технологическое присоединение, произведено приостановление режима потребления электрической энергии, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. Подача электроэнергии в жилой дом истца возобновлена ДД.ММ.ГГГГ ПАО « Россети Центр и Приволжье», о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как следует из квитанции по оплате электрической энергии за март 2024 года размер задолженности составил 2500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от ПАО « ТНС Нижний Новгород» в адрес ФИО1 направлена претензия, в которой указано о наличии указанной задолженности, обязанности ее оплатить, и на возможное осуществление отключения электроэнергии в случае ее неоплаты.

Ввиду наличия задолженности по оплате за электроэнергию , ПАО « Россети Центр и Приволжье», которое является сетевой организацией, к чьим электрическим сетям произведено технологическое присоединение, ДД.ММ.ГГГГ произведено приостановление режима потребления электрической энергии, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. Подача электроэнергии в жилой дом истца возобновлена ДД.ММ.ГГГГ ПАО « Россети Центр и Приволжье», о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Введение ограничения режима потребления в отношении граждан потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 17.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (в действующей в спорный период редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу подпункта "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее по тексту - Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу пункта 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжение в отношении жилого дома, необходимо:

чтобы задолженность по оплате данной коммунальной услуги была более суммы 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующего на день приостановления предоставленной коммунальной услуги;

отсутствие возможности введения ограничения по предоставлению коммунальной услуги электроснабжение;

потребитель должен быть предупрежден за 20 дней до даты приостановления предоставления коммунальной услуги о том, что в случае непогашения задолженности по коммунальной услуги предоставление такой услуги будет приостановлено, предупреждение осуществляется способом, указанным в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354.

Согласно вышеуказанных платежных квитанций задолженность истца по сумме была более суммы 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующего на день приостановления предоставленной коммунальной услуги.

Уведомление о планируемых отключениях электроснабжения было включено ответчиком в платежные документы - счет за ноябрь 2023 года, претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о необходимости погашения образовавшейся задолженности в течение 20 дней.

Таким образом, на момент отключения задолженность истца по оплате услуги электроэнергия составляла более двух месяцев, при этом, как указано в квитанции и не оспорено истцом, техническая возможность ограничения подачи ресурса отсутствует.

Материалами дела платежные квитанции за ноябрь 2023 года в соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил N 354 содержали предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности, ресурсоснабжающей организацией будет приостановлено предоставление коммунальной услуги электроснабжение.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, действуя добросовестно, истец должен был оплатить коммунальные услуги до 10 числа, следующего за расчетным месяцем. Соответственно 20-дневный срок необходимо исчислять после указанных дат.

При этом подпункт "а" пункта 119 Правил N 354 допускает, что указанное предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжение может быть доставлено потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения.

При включении текста предупреждения (уведомления) в платежный документ, такое предупреждение считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Более того, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные правовые акты, принятые во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, в описанном выше случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 64 Правил N 354 (не позднее 1 числа, следующего за расчетным периодом).

Аналогичная правовая позиция изложена в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45451-ОЛ/06.

Учитывая, что текст предупреждения о приостановлении предоставления коммунальной услуги был включен в платежный документ, содержал сведения о наличии задолженности более чем за два месяца, ссылку на необходимость оплатить задолженности, а также указание на отсутствие технической возможности ограничить подачу электрической энергии, то предупреждение считается доставленным истцу, и свидетельствует о надлежащем исполнением со стороны ответчика процедуры уведомление потребителя.

Ссылка истца на необходимость извещения истца о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии посредством документа, который должен быть вручен лично в руки под роспись не соответствует положениям п. 119 Правил N 354, согласно которым организацией, предоставляющей коммунальные услуги, может быть избран любой способ уведомления, подтверждающий факт и дату его получения потребителем. Суд отмечает, что организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе ориентироваться на имеющиеся у нее сведения об извещении потребителя, в том числе указанные самим потребителем в личном кабинете в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Как установлено судом, ответчик надлежащим образом уведомил истца о предстоящем приостановлении услуги, поскольку каких-либо заявлений о переадресации, и направлении уведомления по другому адресу, не указанному истцом, ответчик не имел возможности.

Ссылка истца на то, что ему не приходили квитанции об оплате за электроэнергию и в связи с этим он не мог узнать об имеющейся задолженности оплатить задолженность, не соответствует положениям действующего законодательства, поскольку как указано выше, на потребителе лежит обязанность по оплате потребленной энергии до 10 числа, следующего за расчетным месяцем. Истец в случае неполучения квитанции об оплате за электроэнергию, имел возможность получить в отделении ответчика дубликат квитанции на оплату, однако не сделал этого. Кроме того, истец знал о том, что квитанции поступают по адресу нахождения его дома, где он в зимнее время не появляется и не принял никаких мер по получению квитанций иным образом, и исполнению своей обязанности, установленной статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Ссылка истца на то, что на май 2024 года он не имел задолженности по оплате за электроэнергию, поскольку он оплатил долг по электроэнергии, а не оплатил расходы по отключению ( возобновлению) электроэнергии, также не соответствуют положениям действующего законодательства, поскольку Произведенные оплаты учтены и были распределены на основании абз. 3 п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, согласно которому в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Суд находит правомерным действия ответчика по распределению оплаченных денежных средств истцом: в первую очередь - на отключение ( возобновление) и остатки денежных средств- на текущую задолженность и платежи, в соответствии с положениями ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования в части признания незаконными действий ответчика по начислению задолженности в размере 5059 рублей и взыскания указанной суммы с ответчика в пользу истца удовлетворению не подлежат.

В суде также установлено, что в настоящее время электроэнергия в принадлежащий истцу дом поставляется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности поставлять в дом, принадлежащий истцу, электроэнергию, также необходимо отказать.

В силу п. 6 ст.13 Законом о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд приходит к выводу, что в связи с тем, что не установлено нарушений прав истца, как потребителя, то в удовлетворении производного требования взыскании штрафа также необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №) к ПАО « ТНС энерго Нижний Новгород» ( ИНН №) о признании незаконными действий по начислению задолженности, взыскании ранее оплаченной суммы, штрафа, возложении обязанности поставлять электроэнергию по указанному лицевому счету, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Машкина