Постановление № 5-64/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-64/2017

Дело 5-64/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Глушково 25 августа 2017 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, при проверке законности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а также осуществления ими трудовой деятельности в РФ, по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 привлекла к трудовой деятельности гражданина Украины ФИО5 (<данные изъяты>), при отсутствии у иностранного гражданина патента, тем самым нарушила п.4 ст.13 Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дне, месте и времени судебного заседания не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, назначить минимальное наказание, указав, что полностью признает свою вину, в содеянном раскаивается. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 86-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей

Примечанием к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 204-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ) разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, копией протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, рапортом <данные изъяты> ФИО7, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора, копией договора аренды, копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО5 и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении от 22.08.2017г. в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются ее подписи.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины в полном объеме и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что справедливым административным наказанием ФИО1 за совершенное административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, что не противоречит положениям ст.3.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате ФИО1 по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Глушковскому району), лицевой счет получателя 05441135520, ИНН <***>, расчетный счет <***>, банк получателя-отделение КУРСК БИК 043807001 КПП 460301001 ОКТМО 38604000 КБК 18811640000016020140, в срок не позднее шестидесяти дней после вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; в случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до пятнадцати суток, обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Судья: Родионова Л.А.