Постановление № 5-140/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-140/2019

Дело №5-140/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

11 июля 2019 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи Сидорчук М.В.,

при секретаре Назаровой М.В.,

рассмотрев в помещении суда (630063 <адрес>) протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (№),

установил:

/дата/ в Октябрьский районный суд <адрес> поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (№).

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривала, вину признала, указав, что в настоящее время выявленные проверкой нарушения устранены.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО2 в судебном заседании основания постановления поддержала, подтвердила, что в настоящее время выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения, послужившие основанием для возбуждения производства, устранены.

Потерпевший ЕЕ и его представитель ФИО3 в судебном заседании требования постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержали, дополнительно пояснили, что просят о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности и назначении строгого наказания, факт частичного возмещения вреда со стороны лица не оспаривали.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что имеются основания для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, ввиду следующего:

Так, статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена юридическая ответственность.

Из представленных в суд материалов следует, что 10.06.2019г. по обращению ЕЕ о нарушении прав несовершеннолетней дочери Е проведена проверка прокуратурой <адрес> детского центра – сада «Смешарики» по адресу: <адрес>, установлено, что 22.04.2019г. между ФИО4 (матерью несовершеннолетней Е) и руководителем детского центра-сада «Смешарики» ФИО1 заключен договор на оказание услуг по присмотру и уходу за ребенком по указанному адресу. Основанием для обращения заявителя в прокуратуру района послужило получение несовершеннолетней Е травмы в результате падения на нее аквариума.

Кроме того, в результате проведенной проверки выявлено: на пищевых продуктах для приготовления блюд, приобретенных в продуктовых магазинах (куриное филе), не сохранены маркировочные ярлыки (этикетки) с указанием срока годности данного вида продукции и документы; внутри холодильного оборудования отсутствует термометр, не ведется журнал о результатах контроля соблюдения температурного режима; в примерное меню, рассчитанное на две недели, в обед не включено второе блюдо; не ведется бракераж готовой продукции; был размещен аквариум в помещении.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст.1 Ф. закона от 30.03.1999г. N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (ст.11 Ф. закона от 30.03.1999г. N52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют Ф. санитарные правила, утвержденные и введенные в действие Ф. органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.1 ст.39 Ф. закона от 30.03.1999г. N52-ФЗ).

В силу ч.3 ст.39 Ф. закона от 30.03.1999г. N52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013г. № утверждены СанПиН 2./дата/-13 "Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее Санитарные правила). Данные правила, и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по уходу и присмотру, а также деятельности по воспитанию и/или обучению детей в дошкольных группах, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда.

Санитарные правила распространяются на следующие виды дошкольных групп: - группы общеразвивающей направленности, в которых осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования; - группы по присмотру, уходу и развитию, в которых не осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования; - семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях, общеразвивающей направленности или осуществляющие присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования и, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к организации питания детей дошкольных групп.

В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения п.3.3, п.3.4, п.3.5, п.3.18, п.2.8 СанПиН 2./дата/-13.

Таким образом, указанные обстоятельства ненадлежащего исполнения ИП ФИО1 требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

Из содержания диспозиции статьи 6.3 КоАП РФ следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Данные обстоятельства судом установлены.

Место совершения правонарушения – <адрес>, т.е. место нахождения сада «Смешарики», соответственно, дело подлежит рассмотрению Октябрьским районным судом <адрес>.

Отягчающие ответственность лица обстоятельства – отсутствуют.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание лицом своей вины, частичное возмещение вреда.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.

Учитывая, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, устранила выявленные недостатки, признала вину, частично возместила вред, у суда имеются основания для назначения лицу наказания в виде административного штрафа, оснований для назначения штрафа в минимальных размерах судья не усматривает, как и оснований для приостановления деятельности лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.17.7, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП ФИО1 (№) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1.000 рублей.

Штраф перечислить в УФК по <адрес> (У. Роспотребнадзора по <адрес>, л/с <***>) ИНН <***> КПП 540701001 630132, <адрес> р/с 40№ Сибирское ГУ Банка России <адрес> БИК 045004001 КБК14№ ОКТМО 50701000.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Постановление в окончательной форме изготовлено /дата/.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук