Решение № 2-2683/2017 2-2683/2017~М-2429/2017 М-2429/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2683/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2683/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, о признании права собственности на земельный участок.

В иске указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> о чем ей Комитетом по земельной реформе Волжского района было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> га. Площадь участка по результатам межевания составила ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Управление Росреестра по Самарской области отказало в государственной регистрации права собственности на участок, поскольку в архиве экземпляр свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства по адресу: <адрес>, в границах согласно плану границ и каталогу координат, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2.

Определением суда в качестве соответчика по делу привлечено УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица - СНТ № 1 при заводе клапанов массива Воскресенка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес> на основании постановления Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельной реформе Волжского района.

По ранее действующему порядку Комитет по земельной реформе мог выдать данное свидетельство о праве собственности на землю в период с 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.91 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан бесплатно переданы земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства.

ДД.ММ.ГГГГ между Куйбышевским хлебозаводом № в лице председателя профкома ФИО4 и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося на массиве «Воскресенка» по 2 линии №, сроком на 10 лет, с 1984 г. по 1994 г.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является членом СНТ № 1 при заводе клапанов массива Воскресенка, владеет и пользуется земельным участком № по линии 2 вышеуказанного садового товарищества. Участок обрабатывается и используется по назначению, она оплачивает членские взносы, что подтверждается заключением правления СНТ № при заводе клапанов массива Воскресенка.

В архиве правоудостоверяющих документов экземпляр свидетельства о праве собственности на землю отсутствует, информации о предоставлении истцу указанного земельного участка не имеется, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области ФИО1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении спорного земельного участка.

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земли под сады рабочих и служащих предприятий и организаций города» № от ДД.ММ.ГГГГ выделены земли под сады рабочих и служащих предприятий и организаций города. Данное решение имеется в материалах дела со списком предприятий и организаций, которым выделялись земли.

Председателем правления СНТ № завода клапанов массив «Воскресенка» ФИО5 суду в материалы дела предоставлен Устав СНТ, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписка из ЕГРЮЛ, список членов СНТ, схема расположения участков товарищества.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом и использует спорный земельный участок по назначению.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017 г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования (ч. 1). При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом. (ч. 2).

Площадь участка по результатам межевания составляет 611 кв.м, что подтверждается планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 Границы участка согласованы, споров по границам нет.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что в документе, подтверждающем право на земельный участок, отсутствуют сведения, определяющие его местоположение, документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании не имеется. Местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, закрепленным забором и столбами. Границы земельного участка земли общего пользования не затрагивают, не менялись на протяжении 33 лет, совпадают с конфигурацией и местоположением участка на схеме расположения дачных участков СНТ № при заводе клапанов массив Воскресенка.

Согласно Решению Собрания представителей Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности, для садоводства составляет <данные изъяты>.м.

Таким образом, разногласия, которые могли бы препятствовать уточнению площади и расположения границ земельного участка, отсутствуют.

Согласно информации ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области площадь является ориентировочной, пересечений границ спорного земельного участка земельного со смежными участками, поставленными на государственный кадастровый учет, по представленному каталогу координат не выявлено.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Таким образом, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства по адресу: Самарская область, Волжский район, Самарская <адрес>, в границах согласно плану границ и каталогу координат, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости относительно вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.11.2017 г.

Судья О.В. Житникова